停止核準(zhǔn)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)近20個(gè)月后，國(guó)家發(fā)改委再次放閘——很可能是最后一次，1月10日起，汽車(chē)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)將全部由中央核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為地方備案管理。

1月8日，康迪電動(dòng)汽車(chē)江蘇有限公司（下稱康迪）建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車(chē)項(xiàng)目和江蘇國(guó)新新能源乘用車(chē)有限公司（下稱國(guó)新）年產(chǎn)7萬(wàn)輛碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車(chē)項(xiàng)目均獲得核準(zhǔn)。

1、委托核準(zhǔn)

特殊的是，這兩個(gè)項(xiàng)目不是國(guó)家發(fā)改委直接核準(zhǔn)的，而是國(guó)家發(fā)改委委托江蘇省發(fā)改委核準(zhǔn)；核準(zhǔn)時(shí)間卡在1月8日，趕在《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》正式生效前兩天。

不過(guò)，兩個(gè)企業(yè)核準(zhǔn)并非無(wú)法可依，而是仍然依照《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》。早在2017年5月，康迪和江蘇奧新新能源汽車(chē)公司（國(guó)新的兩大股東之一，下稱江蘇奧新）的純電動(dòng)乘用車(chē)項(xiàng)目都已走完國(guó)家發(fā)改委評(píng)審程序，但尚未完成核準(zhǔn)。發(fā)改委就全面暫停了對(duì)相關(guān)企業(yè)的核準(zhǔn)工作。

此番國(guó)家發(fā)改委委托江蘇發(fā)改委核準(zhǔn)，相當(dāng)于讓之前“考試及格”的兩個(gè)企業(yè)的一次“補(bǔ)錄”。

2、新備案辦法即將實(shí)施

2019年1月10日起，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》將正式實(shí)施，屆時(shí)，新能源汽車(chē)，尤其是純電動(dòng)汽車(chē)的門(mén)檻將會(huì)大幅提高，其中一道門(mén)檻是對(duì)投資項(xiàng)目所在地的限制，即：

新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目（含現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)跨乘用車(chē)、商用車(chē)類別建設(shè)純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)能力）所在省份，應(yīng)符合以下兩個(gè)條件：

·上兩個(gè)年度汽車(chē)產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平；

· 現(xiàn)有新建獨(dú)立同產(chǎn)品類別純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模。

而且，對(duì)于新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)的主要法人股東，如果是研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)，必須先達(dá)到3萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車(chē)保有量。

目前，位于江蘇省的前途汽車(chē)、車(chē)和家汽車(chē)、拜騰汽車(chē)等純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)，均不滿足第二項(xiàng)條件。也就是說(shuō)，1月10日起，不論企業(yè)自身?xiàng)l件如何，短期內(nèi)都無(wú)法在江蘇省新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目。

趕在《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》生效前兩天獲得核準(zhǔn)，康迪和國(guó)新避免了按照《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》來(lái)備案準(zhǔn)入。

3、關(guān)于康迪、國(guó)新

康迪電動(dòng)汽車(chē)江蘇有限公司是康迪電動(dòng)汽車(chē)集團(tuán)（下稱康迪集團(tuán)）有限公司的全資子公司，康迪集團(tuán)官網(wǎng)介紹，該公司實(shí)繳注冊(cè)資本20.9億元人民幣，由吉利集團(tuán)與康迪科技集團(tuán)共同出資組建，雙方各持50%股權(quán)，主要從事純電動(dòng)汽車(chē)的投資、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等相關(guān)業(yè)務(wù)。

目前，康迪集團(tuán)主打中小型純電動(dòng)車(chē)，在售的主要車(chē)型包括全球鷹EX3、全球鷹K22、全球鷹K27、全球鷹K12等，此前利用吉利集團(tuán)旗下生產(chǎn)資質(zhì)。

康迪電動(dòng)汽車(chē)早年產(chǎn)銷很大，一度長(zhǎng)期占據(jù)全國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷量前列。 

江蘇國(guó)新新能源乘用車(chē)有限公司是鹽城市國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司（下稱鹽城國(guó)投）和江蘇奧新的合資公司，而江蘇奧新又是鹽城國(guó)投的全資子公司。另外，有消息稱，奧新與原上海通用總經(jīng)理、樂(lè)視汽車(chē)全球副董事長(zhǎng)丁磊創(chuàng)立的華人運(yùn)通公司或有股權(quán)關(guān)系。

此次獲得核準(zhǔn)，可以說(shuō)是江蘇奧新從跌倒的地方爬了起來(lái)。在2015年，江蘇奧新就曾申請(qǐng)年產(chǎn)2萬(wàn)輛碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車(chē)建設(shè)項(xiàng)目，但未獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。

除了獲得江蘇省發(fā)改委核準(zhǔn)的康迪和國(guó)新，此前已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的新能源汽車(chē)企業(yè)一共15家：北汽新能源、長(zhǎng)江汽車(chē)、前途汽車(chē)、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬(wàn)向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國(guó)能新能源、云度新能源、知豆、速達(dá)、合眾、陸地方舟和江淮大眾。