即將到來(lái)的2019年，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將繼續(xù)退坡。記者注意到，年底有汽車(chē)銷(xiāo)售商針對(duì)補(bǔ)貼退坡忙著促銷(xiāo)，甚至打出了“倒計(jì)時(shí)牌”的噱頭，比亞迪等就補(bǔ)貼政策變動(dòng)發(fā)出了相應(yīng)的說(shuō)明。不過(guò)有行業(yè)人士表示，補(bǔ)貼退坡是大勢(shì)所趨，盼相關(guān)細(xì)則能盡快出臺(tái)，以便企業(yè)能盡早準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

補(bǔ)貼明年預(yù)計(jì)降40%

近年來(lái)，國(guó)家為鼓勵(lì)新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的政策，其中對(duì)行業(yè)影響最大的是2015年由財(cái)政部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》。《通知》明確提出，中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)入國(guó)家推薦目錄的車(chē)型，可按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。

不過(guò)《通知》中提出，2017年-2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中，2017年-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019年-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。到2020年，乘用車(chē)新能源補(bǔ)貼政策將終止。

此后，2016年和2018年，國(guó)家在《通知》的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整，一方面將可享受補(bǔ)貼的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和門(mén)檻提高，另一方面不斷將補(bǔ)貼退坡的時(shí)間表提前。

今年2月，財(cái)政部和工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，提出從2018年起，將新能源汽車(chē)地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車(chē)使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。這意味著地方補(bǔ)貼大幅減少。而根據(jù)2015年的《通知》，2019年補(bǔ)貼將繼續(xù)退坡，極有可能在2016年基礎(chǔ)上下降40%，而到2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將終止。但仍有不少行業(yè)人士擔(dān)心，該終止時(shí)間很有可能大幅提前。

這是否會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的熱情下降？12月20日，記者來(lái)到深圳福田香蜜湖汽車(chē)市場(chǎng)看到，購(gòu)車(chē)的人雖然沒(méi)有明顯的增多，但是對(duì)新能源汽車(chē)及補(bǔ)貼都非常關(guān)心，甚至有銷(xiāo)售廠商將“補(bǔ)貼退坡倒計(jì)時(shí)”貼到了銷(xiāo)售區(qū)域的醒目位置，以此刺激消費(fèi)者盡快交購(gòu)車(chē)款。“今年補(bǔ)貼比去年少，明年就更少了，所以早買(mǎi)早劃算。”上汽集團(tuán)旗下一家汽車(chē)品牌的銷(xiāo)售人員表示，他主要負(fù)責(zé)推廣的是一款增程式混合動(dòng)力新能源汽車(chē)，根據(jù)當(dāng)前的補(bǔ)貼政策加起來(lái)實(shí)際購(gòu)車(chē)可省下幾萬(wàn)元，但是補(bǔ)貼退坡則意味著消費(fèi)者要多掏錢(qián)。

多種政策支持

“我買(mǎi)新能源車(chē)是沖著車(chē)牌來(lái)的，畢竟綠牌（新能源車(chē)）好上，但藍(lán)色牌不好上，排隊(duì)搖號(hào)等了2年沒(méi)搖中，所以想想還是買(mǎi)個(gè)混動(dòng)的車(chē)算了。”前來(lái)選購(gòu)的王先生對(duì)記者表示。

事實(shí)上，雖然現(xiàn)金的補(bǔ)貼少了，但是相關(guān)的配套政策卻明顯增多，意在通過(guò)鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)并使用來(lái)刺激新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的增長(zhǎng)。

以深圳為例。不久前，深圳市交委發(fā)布了粵B車(chē)牌指標(biāo)調(diào)整細(xì)則，其中包括：混動(dòng)、電動(dòng)小汽車(chē)增量指標(biāo)無(wú)額度限制，可直接申請(qǐng)。個(gè)人名下只有1輛小汽車(chē)時(shí)，還可以申請(qǐng)一輛純電動(dòng)小汽車(chē)指標(biāo)。該細(xì)則的發(fā)布，直接擊碎了市場(chǎng)上曾熱傳的“混動(dòng)汽車(chē)不能直接申請(qǐng)，需要搖號(hào)”的謠言，通過(guò)車(chē)牌申請(qǐng)方面的寬松政策，給購(gòu)車(chē)者一顆“定心丸”。此外，深圳曾發(fā)布了新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方案，提出已建住宅停車(chē)場(chǎng)需按照停車(chē)位數(shù)量的10%配建充電樁，完善公交充電設(shè)施體系等相關(guān)配套建設(shè)的一系列要求。

鄭州、石家莊、太原等地紛紛開(kāi)啟了新一輪的單雙號(hào)限行。鄭州提出，到2020年城市建成區(qū)所有的公交車(chē)、出租車(chē)、市政環(huán)衛(wèi)車(chē)、物流配送車(chē)等領(lǐng)域全部更換為新能源車(chē)。對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)實(shí)行不限行、減免停車(chē)費(fèi)等政策，鼓勵(lì)個(gè)人、非公企業(yè)等用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。

行業(yè)盼盡早出細(xì)則

面對(duì)補(bǔ)貼退坡的大趨勢(shì)，一些新能源車(chē)企業(yè)做好了各種準(zhǔn)備，希望盡早擺脫補(bǔ)貼依賴(lài)。北汽新能源副總經(jīng)理、營(yíng)銷(xiāo)公司總經(jīng)理李一秀表示，當(dāng)前補(bǔ)貼連年下降，到2020年補(bǔ)貼徹底取消了。在后補(bǔ)貼時(shí)代，北汽新能源通過(guò)新的品牌和商業(yè)模式以及權(quán)利交易等“三板斧”戰(zhàn)略提升規(guī)模優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)品設(shè)計(jì)細(xì)化為200公里、300公里、500公里等，打造北汽新能源的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

日前，吉利汽車(chē)研究總院新能源汽車(chē)研究院院長(zhǎng)謝世濱表示，對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，每一階段的發(fā)展都會(huì)遭遇新的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)不能做好充分的應(yīng)對(duì)措施，將會(huì)為后期的發(fā)展埋下比較嚴(yán)重的隱患，以至于影響既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。即便是暫時(shí)在銷(xiāo)量上處于領(lǐng)先地位的新能源汽車(chē)企業(yè)，同樣不能放松，應(yīng)及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，實(shí)施有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)路線，才能保持市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

謝世濱建議，盡早發(fā)布國(guó)家新能源政策，以便車(chē)企做好準(zhǔn)備，更好地讓老百姓享受到購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的便利，可在綠牌通行、充電設(shè)施覆蓋、電池回購(gòu)等方面出臺(tái)多項(xiàng)措施，繼續(xù)鼓勵(lì)推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。

對(duì)于補(bǔ)貼退坡對(duì)消費(fèi)端的影響，比亞迪發(fā)布消息稱(chēng)，在2018年12月31日前繳納定金購(gòu)買(mǎi)旗下新能源車(chē)型，且在2019年1月31日前完成上牌，比亞迪將繼續(xù)為購(gòu)車(chē)用戶(hù)提供2018年的購(gòu)車(chē)價(jià)格，包括2018年的新車(chē)指導(dǎo)價(jià)以及2018國(guó)家及各地方政策補(bǔ)貼。