大幕一開(kāi)，下鄉(xiāng)又來(lái)。

不同的是，此次主角鎖定新能源汽車，地方特別是車企成為惠民政策主導(dǎo)，市場(chǎng)化特征明顯。

7月24日，山東青島，備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注與期待的新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。啟動(dòng)儀式隆重?zé)崃遥匕跫钨e云集。

7月15日，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），2020年7月至12月將在國(guó)內(nèi)開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。本次活動(dòng)委托中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。

短短9天時(shí)間，從政策出臺(tái)到首站活動(dòng)落地，新能源汽車將如何規(guī)模化開(kāi)進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)？

20多家車企積極參與，政企高層云集現(xiàn)場(chǎng)

記者在啟動(dòng)儀式上看到，從中央部委到地方政府有10多位重要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，包括工業(yè)和信息化部辛國(guó)斌副部長(zhǎng)，山東省人民政府凌文副省長(zhǎng)，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司羅俊杰司長(zhǎng)，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司王斌副司長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司閆成二級(jí)巡視員，山東省人民政府辦公廳王健副主任，山東省工業(yè)和信息化廳黨組成員、省轉(zhuǎn)化辦專職副主任李莎，青島市耿濤副市長(zhǎng)，西海岸新區(qū)管委周安主任，青島市工業(yè)和信息化局卞成局長(zhǎng)等。還有無(wú)法前來(lái)但發(fā)來(lái)視頻致辭的全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼。

全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼視頻致辭

工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌發(fā)言

山東省副省長(zhǎng)凌文發(fā)言

活動(dòng)的組織實(shí)施方中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的總工程師、副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基擔(dān)任儀式主持人，在他手上的一長(zhǎng)串名單中，不僅有中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付炳鋒、副總工程師許海東，還有重要企業(yè)嘉賓超過(guò)20人：北汽集團(tuán)副總經(jīng)理廖振波，長(zhǎng)安汽車執(zhí)行副總裁譚本宏，國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理牛進(jìn)蒼，安徽江淮汽車集體股份有限公司總經(jīng)理項(xiàng)興初，上汽通用五菱副總經(jīng)理沈云嘯，東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司新能源總經(jīng)理陳力，奇瑞新能源汽車股份有限公司副總經(jīng)理倪紹勇，特來(lái)電新能源股份有限公司董事長(zhǎng)于德翔，威馬汽車科技集團(tuán)副總裁吳煒，零跑汽車副總裁王穎，雷丁汽車集團(tuán)副總裁王清禮，青島高科通信有限公司董事長(zhǎng)郭黎青等悉數(shù)前來(lái)，此外還有長(zhǎng)城汽車、比亞迪汽車、雷諾江鈴、楓盛汽車、上汽集團(tuán)、一汽-大眾等企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

企業(yè)的踴躍與期待由此可見(jiàn)一斑。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付炳鋒代表組織實(shí)施單位發(fā)言

付炳鋒表示，本次新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)以“綠色、智能、安全—一步跨入新時(shí)代，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題，活動(dòng)采用“1+4+X”的模式，整個(gè)活動(dòng)預(yù)計(jì)持續(xù)半年。在《通知》出臺(tái)后不到10天的時(shí)間里，積極報(bào)名并中選的企業(yè)已經(jīng)從10家增至20多家，面向鄉(xiāng)村市場(chǎng)的新能源車型從16款增為40多款。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師、副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基主持啟動(dòng)儀式

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東介紹參展車型

中汽協(xié)副總工程師許海東介紹了啟動(dòng)活動(dòng)首站（青島）的參展企業(yè)和車型。參與此次活動(dòng)的車型售價(jià)最低的不到3萬(wàn)元，企業(yè)還承諾在扣除國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，給予一定讓利。在活動(dòng)期間，各級(jí)地方政府將發(fā)布本地區(qū)的新能源汽車下鄉(xiāng)相關(guān)補(bǔ)貼政策，以及當(dāng)?shù)叵硎苎a(bǔ)貼的車型和相關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠措施。

另外值得注意的是，此次活動(dòng)首站選在山東青島舉辦。活動(dòng)同期，2020首屆西海岸國(guó)際車展也在進(jìn)行，展期為7月24日-26日，共59個(gè)乘用車品牌400余款車型參與，預(yù)計(jì)入場(chǎng)觀眾超過(guò)五萬(wàn)人。資料顯示，青島市內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，現(xiàn)有整車生產(chǎn)企業(yè)4家，關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)7家，建成總產(chǎn)能近50萬(wàn)輛。市政府相繼出臺(tái)了覆蓋整車、零部件、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多個(gè)維度的精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)政策。

山東省副省長(zhǎng)凌文在致辭中表示，山東省一直在大力推廣新能源汽車，出臺(tái)了一系列政策措施。

青島市副市長(zhǎng)耿濤發(fā)言

據(jù)青島市副市長(zhǎng)耿濤介紹，當(dāng)?shù)卣e極推動(dòng)公共停車場(chǎng)、旅游景區(qū)等場(chǎng)所充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2022年底全市電動(dòng)汽車充電樁將達(dá)到2.35萬(wàn)個(gè)，充電設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)傾斜；鼓勵(lì)各區(qū)市出臺(tái)更加優(yōu)惠的新能源汽車停車優(yōu)惠和通行便利政策；鼓勵(lì)本市充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)針對(duì)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)推出充電服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠措施等。例如，青島特來(lái)電將自現(xiàn)在起2年內(nèi)在全國(guó)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)運(yùn)營(yíng)的充電終端執(zhí)行9折服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。

促進(jìn)農(nóng)村綠色消費(fèi)升級(jí)，新能源汽車下鄉(xiāng)正當(dāng)時(shí)

從市場(chǎng)需求層面看，近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)、消費(fèi)支出增長(zhǎng)均快于城鎮(zhèn)居民，尤其在部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村居民收入消費(fèi)水平已接近二線城市，購(gòu)車需求更加顯著。但受消費(fèi)環(huán)境不優(yōu)、流通渠道不暢等因素影響，鄉(xiāng)村居民用車電動(dòng)化率不到1%，僅為城鎮(zhèn)居民的1/3,巨大的消費(fèi)潛力沒(méi)有得到有效釋放。

目前，四輪低速電動(dòng)車在農(nóng)村市場(chǎng)快速發(fā)展，約有760萬(wàn)輛三輪車和低速車，迫切需要升級(jí)置換。

一個(gè)較為樂(lè)觀的估計(jì)是，到2030年，農(nóng)村汽車千人保有量有望達(dá)到160輛，總保有量將超過(guò)7000萬(wàn)輛。其中小型經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)車將成為農(nóng)村市場(chǎng)主要新增產(chǎn)品，或?qū)⒃谌募?jí)城市和農(nóng)村形成千萬(wàn)輛級(jí)的電動(dòng)汽車市場(chǎng)，形成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。

從經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，“新能源汽車是國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，發(fā)展至今，市場(chǎng)需求已趨于兩極。”付炳鋒分析指出，一類是相對(duì)高端的純電動(dòng)車，用以滿足高端消費(fèi)者的需求；另一類是價(jià)格在10萬(wàn)元以下，主要應(yīng)用于廣大農(nóng)村市場(chǎng)，或是城市家庭的第二輛車。目前農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)化汽車存在巨大的需求，開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，是落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體措施，有助于帶來(lái)新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，助力新能源汽車市場(chǎng)走向成熟。

特別是今年上半年以來(lái)，新冠疫情全球蔓延引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)衰退，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的影響。目前國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，經(jīng)濟(jì)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭。此時(shí)由工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部三部委主導(dǎo)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)開(kāi)拓新能源汽車消費(fèi)的市場(chǎng)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提檔升級(jí)和振興鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要意義。

對(duì)產(chǎn)業(yè)自身而言， 2019年下半年開(kāi)始，新能源汽車補(bǔ)貼大幅退坡，產(chǎn)銷量到今年6月底已出現(xiàn)“12連跌”。撬動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)成為新能源汽車推廣的重要新突破口。

各方合力迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)拓新能源車市新藍(lán)海

目前農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)新能源汽車而言是一片重要的新藍(lán)海，機(jī)遇無(wú)限卻挑戰(zhàn)重重。中汽協(xié)作為此次下鄉(xiāng)活動(dòng)的組織者，在前期做了大量調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，要順利打開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng)，需在政策、需求、價(jià)格、產(chǎn)品技術(shù)、配套設(shè)施及售后服務(wù)等方面下足功夫。

萬(wàn)鋼主席對(duì)做好此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)提出了三點(diǎn)希望：一是新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)提供綠色低碳、智能高效、安全可靠、駕乘舒適、配置豐富、性價(jià)比高的車型和產(chǎn)品。建立健全覆蓋鄉(xiāng)村的新能源汽車售后服務(wù)體系，提供高效優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)保障；二是要讓農(nóng)村消費(fèi)者享受政策優(yōu)惠，相關(guān)部門企業(yè)要在產(chǎn)品質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、可靠耐用等方面嚴(yán)格把關(guān)。地方政府在給予農(nóng)民購(gòu)車優(yōu)惠的同時(shí)，也要加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)推廣清潔能源發(fā)電，做好戶用充電設(shè)施的接入和服務(wù)保障。積極鼓勵(lì)資本多元化投入，支持新能源汽車銷售服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈下鄉(xiāng)。三要做好新能源汽車科技普及和市場(chǎng)調(diào)研，相關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)要精心組織活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)向農(nóng)村用戶做好科技宣講、功能示范，充電設(shè)施使用和維護(hù)等科普工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民出行規(guī)律、使用場(chǎng)景、功能需求等調(diào)查研究。

作為此次活動(dòng)的指導(dǎo)單位，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，下一步將在深入推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)新能源汽車發(fā)展中存在的創(chuàng)新能力不強(qiáng)、整車成本偏高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題，以更大決心、更大力度推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。加快發(fā)布實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，凝聚行業(yè)共識(shí)、堅(jiān)定發(fā)展信心、明確發(fā)展目標(biāo)。二是加快推廣應(yīng)用。發(fā)布實(shí)施《推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃》，組織開(kāi)展燃料電池汽車示范應(yīng)用，加大新能源汽車推廣力度。三是加大研發(fā)支持。充分發(fā)揮國(guó)家動(dòng)力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心作用，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)和平臺(tái)集成技術(shù)研發(fā)，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合能源局加快支持和引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升安全水平，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

北汽集團(tuán)副總經(jīng)理廖振波發(fā)言

作為參與新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的企業(yè)代表，廖振波副總經(jīng)理表示，此次帶來(lái)的北汽新能源EC3，已通過(guò)擠壓、短路、加熱、針刺等30項(xiàng)國(guó)際測(cè)試認(rèn)證，擁有300公里以上的續(xù)航里程、三電終身質(zhì)保的無(wú)憂活動(dòng)，為新能源汽車下鄉(xiāng)做了充分準(zhǔn)備。

目前已經(jīng)有10名車主通過(guò)活動(dòng)購(gòu)買了北汽新能源EC3，在此次啟動(dòng)儀式上，北汽新能源還為其特別舉辦了交車儀式。

國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理牛進(jìn)蒼發(fā)言

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理牛進(jìn)蒼透露，截至目前，國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)建成充換電站1.16萬(wàn)座、充電樁9.58萬(wàn)個(gè),構(gòu)成了“十縱十橫兩環(huán)”的高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村區(qū)域建成充電站2448座，充電樁1.3萬(wàn)個(gè)，覆蓋17個(gè)省132個(gè)地區(qū)。

付炳鋒表示，“新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)只是一個(gè)開(kāi)端，拓展新能源汽車的農(nóng)村市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車全面推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同努力。”

據(jù)悉，新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)預(yù)計(jì)將持續(xù)至2020年12月，未來(lái)幾站將駛向海南、云南、四川、山西等地。新能源汽車的進(jìn)一步規(guī)模化推廣，正在進(jìn)行。