為了擴(kuò)大開放、促進(jìn)消費(fèi)，要大幅度放寬市場準(zhǔn)入，下調(diào)汽車以及部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。

事實(shí)上，中國汽車對外資開放早就在推進(jìn)。2016年6月，國家發(fā)改委表示中國正計劃取消50%的所有權(quán)上限，同時，有關(guān)部門也于2017年宣布將逐步降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。

2017年11月，特朗普訪華期間，中國外交部人士曾表示，中方將有開放的時間表和路線圖，將逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅，在2018年6月前在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點(diǎn)工作。

3月11日，商務(wù)部部長鐘山在十三屆全國人大一次會議新聞中心的記者會上表示，為了擴(kuò)大開放、促進(jìn)消費(fèi)，要大幅度放寬市場準(zhǔn)入，下調(diào)汽車以及部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。

具體來看，擴(kuò)大開放措施包括：全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；履行金融對外開放承諾，全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域的開放；提升各類開發(fā)區(qū)發(fā)展水平，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港；完善投資環(huán)境，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待等。

開放新能源車市場

“我跟馬斯克認(rèn)識很長時間了，大概是2008年，我曾經(jīng)駕駛過他開發(fā)的第一輛Roadster電動汽車。馬斯克第一次來到中國就駕駛特斯拉來到我們部里，與我們交流研討，尋找問題。我們很歡迎美國的企業(yè)家能到中國來，除了電動汽車以外，我們可以談的東西還有很多，我覺得只要多溝通、多交流，中美的科技創(chuàng)新合作是不會有障礙的。” 3月10日，科技部部長萬鋼在十三屆全國人大一次會議記者會上表示。

據(jù)介紹，中美的電動汽車合作十分緊密，目前中國和美國能源部有一個聯(lián)合研究中心，其中三大關(guān)鍵研究內(nèi)容，包括節(jié)能建筑、清潔煤利用和電動汽車。

萬鋼指出，中國從2001年開始實(shí)施重大科技專項(xiàng)，對電動汽車的發(fā)展，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)，電池、電機(jī)、電控技術(shù)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開展從基礎(chǔ)到技術(shù)方面的研究。2017年，中國新能源汽車銷量已達(dá)77萬輛，保有量超過了160萬輛，占世界的一半。

“中國的電動汽車發(fā)展是世界電動車轉(zhuǎn)型升級的一個重要環(huán)節(jié)，所以，我們歡迎各國的電動汽車都到中國市場來，使我們都能夠享受到多樣化的產(chǎn)品和多樣化的服務(wù)。”萬鋼說。

目前，許多歐美國家車企的新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入中國市場，如寶馬、大眾、奧迪、通用、福特等等。

國家工信部部長苗圩表示，雖然我國有關(guān)部門正在研究取消燃油車的時間表，但現(xiàn)階段更重要的是抓緊制定我國新能源汽車在2020年后的占比。

“我們確定了2019年新能源汽車比重要占到8%，2020年要占到10%。那么現(xiàn)在也只公布到2020年，所以我覺得比研究燃油汽車退出時間表更迫切的一項(xiàng)工作，就是2021年占到多少，2022年占到多少。”苗圩表示。

即便國家停售燃油車，也不是在某一個時刻把在用的燃油車統(tǒng)統(tǒng)都淘汰，“傳統(tǒng)燃油車的退出有一個水到渠成的過程，肯定還要留給一個過渡期，世界各國都是如此。”苗圩強(qiáng)調(diào)。

“未來汽車”技術(shù)接軌國際

人工智能新技術(shù)帶來汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，全球車企都在搶奪無人駕駛技術(shù)的風(fēng)口。如何面對新技術(shù)的挑戰(zhàn)，以及如何應(yīng)用國內(nèi)和國際新技術(shù)升級帶來的產(chǎn)業(yè)升級，相關(guān)管理部門需要有明確的態(tài)度。

“首先，駕駛的安全性是我們優(yōu)先考慮的方向，如果無人駕駛汽車整天出事故，我想這個技術(shù)根本就沒辦法推廣，也沒人敢用，所以安全性是第一位考慮的。當(dāng)然對人的取代，別說無人駕駛了，比這個更迫切的是機(jī)器人對工人的取代。這是一個回避不了的問題，我們要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。”苗圩表示。

他認(rèn)為，無人駕駛汽車除了有傳感器來感受各方面的信息之外，它還要建立車和車之間、車和路之間的信息聯(lián)系。

“汽車如果卡頓一下，突然沒有了信號，那它就會亂跑了，該剎車的時候停不住，該轉(zhuǎn)彎的時候直著走，這個后果就非常嚴(yán)重了。所以無人駕駛對網(wǎng)絡(luò)的要求是非常高的，需要滿足高可靠、低時延、寬帶寬、廣覆蓋的要求。”苗圩說。

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，萬鋼也曾明確表示，第一，要重視自動駕駛對汽車產(chǎn)品性能和汽車使用的影響，慎談無人駕駛；第二，不要過多集中于L3、L4的高級自動化，而應(yīng)更多專注于L1、L2的技術(shù)；第三，要盡快把可以實(shí)用化的技術(shù)用到汽車上去。


“所謂L1就是輔助駕駛技術(shù)，主要對車道偏離、安全距離以及前方各種障礙物的提醒和駕駛員狀況不佳的提醒。L2是高級輔助駕駛技術(shù)，是運(yùn)用人工智能技術(shù)、對人駕駛行為的糾正和補(bǔ)救。僅L2的智能剎車技術(shù)，就可以大幅降低車禍概率，減少大量的人員傷亡，挽救大量財產(chǎn)損失。”萬鋼表示。

相比外界對無人駕駛概念的擔(dān)憂和炒作，萬鋼強(qiáng)調(diào)，目前更重要的是，應(yīng)該認(rèn)識到智能網(wǎng)聯(lián)汽車本質(zhì)上是人工智能技術(shù)在汽車上的應(yīng)用，會對汽車的技術(shù)、性能產(chǎn)生革命性的變化，它絕不是局部的改進(jìn)，而是整體的革命性的變化。

對于車企來講，當(dāng)汽車成為一個數(shù)組化平臺，智能網(wǎng)聯(lián)必然要有更廣闊的發(fā)展空間。

“在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，計算機(jī)和芯片技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)許多功能，只有想不到的，基本上沒有做不到的。”全國政協(xié)委員、東風(fēng)汽車董事長竺延風(fēng)表示。基于汽車零部件的同步開發(fā)技術(shù)，以及開發(fā)過程中的手段、標(biāo)準(zhǔn)、工具、方法和流程均已掌握，中國汽車行業(yè)必將迎來一個大飛躍。