車務代辦公司老板鄧大軍十分忙碌，辦公桌前座機響鈴聲與手機提示音不絕于耳。激增的電話量與信息量，讓他不得不讓已賦閑在家多年的妻子共同應付。忙碌之余顯得很是歡樂：“最近委托代拍‘滬牌’的人特別特別多，到晚上8點還有人聯系。有點重回2015年時候的感覺了。”

鄧大軍的忙碌源于上海市2021年“五一”后要實施的“限行”新政。根據10月24日上海市公安局發布的《上海市公安局關于調整本市部分道路交通管理措施的通告》（下稱：通告）顯示：

“2021年五一小長假后的第一個工作日起，每日7時至10時、16時至19時，內環內地面道路（不含邊界道路）禁止懸掛外省市機動車號牌的小客車通行（周六、周日和全體公民放假日除外），屆時市公安局將另行發布通告。”

這意味著非本市號牌的機動車將在通告實施后，高峰時段的限行區域進一步擴大。

作為國內城市交通治理的典范，這則通告“牽一發而動全身”，不僅對上海市內道路交通產生較大影響，與其緊密關聯的汽車后市場服務體系與新車體系也隨著政策的出臺悄然變化。

01、私戶穩公戶漲，“代拍服務猛升溫

當前，上海市現行車牌制度以“額度拍賣”為主要獲取渠道。個人（或公司）向拍賣公司購買車牌競拍標書，參加每月一次的車牌專場拍賣會。中標者即可獲得上海市機動車號牌（即：本埠號牌，不含滬C）。

公司牌照1-10月拍賣情況一覽

個人牌照1-10月拍賣情況一覽

根據上海國際商品拍賣有限公司（下稱：上海國拍）統計數據來看：今年1-10月，個人滬牌成交均價為90589元；公司滬牌成交均價為115190元。通告發布后的第一次拍牌結果顯示，公司滬牌成交價較上月增長18%，成交均價達15.22萬元。

“個人牌照價格一直由政府限制，不許突破10萬關卡。但公司牌照的價格一直市場化程度比較高?！痹卩嚧筌娍磥?，此輪限行政策出臺，引發車務代辦業務持續向好，4S店以及維修門店等企業通過向其輸送牌照客源同樣能獲得一筆不菲的傭金：“基本上今年疫情之后，每張牌照代拍返傭控制在1000元左右，這幾天返傭價格已經漲到1500元了?！?/p>

返傭的上漲同時引發代拍服務費的激增。AC汽車走訪調查后發現：通告前，部分代拍服務費控制在10000-15000元之間，一些代拍服務公司最低價僅需5999元。通告發布后，整體服務費用漲幅均在30%以上。

僅以鄧大軍提供的價格來看，個人滬牌服務費已增長至13000元/次，公司滬牌服務費已增長至7000元/次。漲幅分別為30%與75%。

“這個消息發布之后，我每天的電話詢問量能翻一翻。4S店和修理廠渠道推薦的客戶也有一倍以上的增長?！?/p>

10月26日下午，AC汽車走訪位于新村路上的拍賣公司。門口人頭攢動，此前“黃牛多于客戶”的情況已完全翻轉。不少從事該服務的人員周圍聚集了許多問詢相關事宜的車主，場面較為火爆。

一位代拍服務商表示，上海個人車牌綜合中標率約12%，公司車牌綜合中標率約40%。由于經驗積累，他可以將前者中標率提升至40%，后者“一槍頭一個準（即100%）?！币晃卉囍鞅硎?，他自己嘗試過3次拍賣，均以落標告終。由于一張標書最多拍賣6次，他希望這次通過代拍服務完成自己的“滬牌夢”。

“雖然現在價格比之前貴了不少，但是比起今后無法進入市區（內環），滬牌還是很有必要。我這次自己就買了一張個人標書和一張公司標書，好多朋友也在現場。大家都是這個看法，上海限行會讓今后牌照越來越難取得?！?/p>

02、退車與訂車，新能源與豪華車訂單上漲

9月，國內新車銷量再創新高，同比增幅7.3%，達191萬臺。伴隨保險費改利好因素，10月新車銷量預計將達195.5萬臺。行業整體回暖，帶動了各個關聯領域的高速恢復。此輪上海限行新政公布以后，新車市場已然出現變化。

消息人士稱，上海某特斯拉門店限行新政公布后日訂單從原先10臺/天，上漲至80臺/天，漲幅高達800%；一家奧迪4S店當日訂單增幅同樣超過了100%，達14臺。據該店相關負責人介紹，自費改后，豪華車銷量出現明顯漲幅，而此輪限行政策后，車主進店與留資量“至少上升20%”。

與此形成鮮明對比的是部分合資品牌很受傷。某中檔車品牌4S店銷售經理劉越稱，自上周六（10月24日）起，部分車主明確表示退車，打算購買“能上綠牌（新能源號牌）的車”。原因在于，這部分車主此前希望辦理外地牌照在上海使用，但新限行政策實施之后，將極大程度限制外地車輛的通行范圍，對生活造成不便。

與此同時，代辦外地車牌的價格出現高達30%的降幅，不少消費者亦表現出對外地車輛在滬使用場景的擔憂。一位女性消費者直言：“我主要的活動場所就在內環，因為不想承擔高昂的牌照費用，而辦理了外地牌照。新政實施的話，我就打算購買新能源汽車解決用車需求。”

根據J.D.Power發布的《中國汽車銷售滿意度研究》（下稱：研究報告）報告來看，61%的車主在議價階段放棄購車，這表明車主目前對價格敏感程度仍處在高位。而近乎60%的總體購車滲透率，以及“78%的30歲以下車主選擇金融工具購車”，顯示價格對消費者購車起到至關重要作用。

而合資品牌、自主品牌消費者對于價格依賴程度遠高于豪華車車主。滬牌價格或占中檔車購車總價的30%及以上；部分10萬以下車型，僅牌照價格就能占到購車總價的45%及以上。

一位合資品牌銷售顧問對AC汽車表示，為了挽留客戶，店內對一些已交付定金的客戶實施“綠牌車調換”營銷方案：對那些已經訂購燃油車，擔憂外地車牌限行的客戶，優先調配新能源汽車予以替代。“這么做目的還是想留客。不像豪華車車主對車牌價格不太在乎，畢竟大部分車主是工薪階層，買車是為了剛需?！?/p>

03、二手車火爆帶動維修整備業務

限行新政影響下，一些懸掛外地車牌的上海車主選擇置換和出售車輛，引發二手市場一波“交易熱潮”。

車商皮達向AC汽車表示，近幾日有形交易市場人流量顯著增多，賣車客戶明顯高于買車客戶。僅以其本人店鋪為例，賣車成交量漲幅已超過50%。他預測，隨著時間的推移，置換（或賣車）高峰期將在今年1月底出現。春節后，將再迎一波置換“高潮”。

“最近這幾天，很多外地車商都跑過來看車。由于上海不能進（交易）國六以下二手車，一些掛著外牌的國五、國四老車只能銷往外地?！币晃粡氖缕囖D運生意的司機稱，以上海至山東棗莊為例，單臺車輛運輸價格已從1000元/臺次上漲至1200/臺次?！斑@幾天都是滿車走（運往棗莊），空車回（駛回上海）?！?/p>

隨著二手車交易的火爆，帶動維修整備業務也“熱”起來。與皮達合作的維修廠3日以來收到至少50筆二手車整備訂單，平均整備一臺車輛單價約500元。

“這些都是私家車，整備難度無非就是清洗加保養。省時，工序也簡單?！币晃痪S修店老板認為：“車輛交易市場周邊的維修廠最近都比較繁忙，除了自有客戶以外，主要服務車商帶來的置換車輛。”

皮達稱：“附近修理廠工人加班加點，就是為了保證短時間內將車輛整備好后發往外地?！倍周囃怃N時，整備與否直接影響約2000元差價（單車交易價計8.53萬元），而成本僅約500余元?！昂玫能嚊r運往外地后，買家只需進行簡單的外部清洗就可重新登記上路。而上路便捷程度，直接影響到二手車售價。”

上述維修廠負責人亦表示，規模化維修可降低單臺車輛的整備成本，因車商客戶與個人車主的需求不同。集中化施工作業的程度明顯較高，變相提升人員效率。據該老板統計，新政實施后的24日-26日間利潤，將占到本月毛利潤的20%。