據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年4月期間,全國(guó)共出臺(tái)18項(xiàng)汽車出行產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。其中,國(guó)家層面4項(xiàng),地方層面12項(xiàng),內(nèi)容涉及汽車流通、新能源汽車、智能汽車等方面。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)的疫情防控工作已經(jīng)取得了階段性的成效,但對(duì)疫情對(duì)車市的影響在短時(shí)間難以平復(fù)。為了早日恢復(fù)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的消費(fèi)水平,政府通過(guò)延長(zhǎng)新能源汽車免征購(gòu)置稅時(shí)間,為車企亮“綠燈”。
4月20日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》(第三十一批),自2021年1月1日至2022年12月31日,消費(fèi)者購(gòu)置列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。
根據(jù)乘聯(lián)會(huì)最新一期乘用車銷量數(shù)據(jù),2020年前三周(4月1日-19日),乘用車銷量同比下跌7.3%,同比3月的跌幅明顯收窄??梢?jiàn)政策刺激和疫情控制的效果正在逐步顯現(xiàn)。
地方政府也都在積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召,一方面,各地政策繼續(xù)刺激新能源汽車市場(chǎng)的消費(fèi)和發(fā)展,鼓勵(lì)下鄉(xiāng);一方面,政府持續(xù)推動(dòng)企業(yè)在充電基礎(chǔ)設(shè)施、智能汽車等細(xì)分賽道的建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
此外,多省雙管齊下。汽車消費(fèi)和充電基礎(chǔ)設(shè)施等共同發(fā)展。
山西、浙江、廣州、四川、深圳、廣東、重慶本月利用購(gòu)換車補(bǔ)貼、鼓勵(lì)汽車下鄉(xiāng)等政策刺激消費(fèi)。山西省人民政府在4月1日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施汽車消費(fèi)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的通知 》,在2020年4月1日至12月31日期間,根據(jù)車型規(guī)格的差異對(duì)消費(fèi)者獎(jiǎng)勵(lì)4000-8000元不等。
上海、四川、廣西、河北本月針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施完善、汽車智能化等領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)。4月7日,除《關(guān)于開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》外,四川省同天出臺(tái)了《新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)2020年度工作要點(diǎn)》,指出2020年重點(diǎn)在推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)加快升級(jí)改造,促進(jìn)新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造具有全國(guó)影響力的新能源汽車尤其是氫燃料電池汽車產(chǎn)品,推動(dòng)中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目取得階段性成果,建成封閉測(cè)試場(chǎng),力爭(zhēng)全省實(shí)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)3.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)10%,新能源汽車?yán)塾?jì)推廣應(yīng)用達(dá)12萬(wàn)輛。
以下是2020年4月汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策:
丨國(guó)家政策
國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》
4月29日,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等11部門公布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》?!锻ㄖ肪蛧?guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,新能源汽車購(gòu)置、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車等內(nèi)容作出具體規(guī)定。新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策將延續(xù)至2022年底,并平緩2020-2022年補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,加快補(bǔ)貼資金清算速度。加快推動(dòng)新能源汽車在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。將新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。
工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布印發(fā)《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》通知
4月15日,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》的通知。針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及道路交通管理行業(yè)應(yīng)用需求,《指南》提出分階段建立車輛智能管理標(biāo)準(zhǔn)體系。到2022年年底,完成基礎(chǔ)性技術(shù)研究,制修訂智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認(rèn)證與安全等領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上,為開(kāi)展車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、車聯(lián)網(wǎng)城市級(jí)驗(yàn)證示范等工作提供支撐;到2025年,系統(tǒng)形成能夠支撐車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下車輛智能管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂道路交通運(yùn)行管理、車路協(xié)同管控與服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上。
工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局公告《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》(第三十一批)
4月20日,工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局等部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)進(jìn)入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的材料進(jìn)行了審查,公告了《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》(第三十一批)、《汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱變更名單》。自《目錄》發(fā)布之日起,購(gòu)置列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。
工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局確定并公告《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第十五批)》
4月24日,工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行了審查,確定并公告了《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第十五批)》?!赌夸洝饭灿?18款新能源汽車入選。其中插電式混合動(dòng)力乘用車5款,純電動(dòng)商用車102款,插電式混合動(dòng)力商用車8款,燃料電池商用車3款。
丨 地方政策
山西省:《關(guān)于實(shí)施汽車消費(fèi)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的通知 》
4月1日,山西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)施汽車消費(fèi)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的通知 》。在2020年4月1日至12月31日期間,具體以機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)間為準(zhǔn),山西省消費(fèi)者新購(gòu)買的由本省整車企業(yè)生產(chǎn)的、并在省內(nèi)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的整車產(chǎn)品(傳統(tǒng)燃油車需滿足“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)),給予購(gòu)置車輛一次性消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為7米以上的客車、載重4.5噸以上的中重卡車及同級(jí)牽引車等商用車型,每輛獎(jiǎng)勵(lì)8000元;轎車、SUV 及 MPV 等乘用車型,每輛獎(jiǎng)勵(lì)6000元;3.5米以下微型客車及其他商用車,每輛獎(jiǎng)勵(lì)4000元。
浙江?。骸墩憬〈龠M(jìn)汽車消費(fèi)的若干意見(jiàn)(2020—2022年)》
4月1日,浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)等7部門聯(lián)合印發(fā)了《浙江省促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干意見(jiàn)(2020—2022年)》?!兑庖?jiàn)》提及對(duì)存量燃油貨車更新為新能源或清潔能源汽車優(yōu)先發(fā)放通行證,鼓勵(lì)新能源和清潔能源汽車生產(chǎn)企業(yè)研制公共領(lǐng)域用車?!兑庖?jiàn)》支持各地對(duì)新能源汽車的購(gòu)置補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)向加大對(duì)充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)的補(bǔ)助,鼓勵(lì)實(shí)施以充電量為基準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策。《意見(jiàn)》還提及,到2020年底前,城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)領(lǐng)域車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達(dá)80%以上。到2022年底前,城市建成區(qū)公交車輛除應(yīng)急保障車外全部使用新能源或清潔能源汽車。
上海市:《上海市促進(jìn)電動(dòng)汽車充(換)電設(shè)施互聯(lián)互通有序發(fā)展暫行辦法》
4月1日,上海市發(fā)展改革委會(huì)等多部門聯(lián)合研究制訂了《上海市促進(jìn)電動(dòng)汽車充(換)電設(shè)施互聯(lián)互通有序發(fā)展暫行辦法》?!掇k法》針對(duì)電動(dòng)出租車充電難、里程焦慮嚴(yán)重、運(yùn)營(yíng)收入受影響等問(wèn)題,提出了利用社會(huì)充電設(shè)施共享為主、出租車專用充電設(shè)施為輔的解決方案。一方面通過(guò)安裝分時(shí)共享充電設(shè)施或組織樁與車匹對(duì),在駕駛員居住地或其附近滿足夜間充電需求;另一方面通過(guò)強(qiáng)化互聯(lián)互通提升充電設(shè)施利用率,并適度組織示范站建設(shè)引導(dǎo)設(shè)施布局,滿足日間補(bǔ)電需求。
廣州市:《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施的通知》
4月3日, 廣州市工業(yè)和信息化局印發(fā)《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》?!洞胧分攸c(diǎn)提出要加快廣州巡游出租車、網(wǎng)約車的電動(dòng)化步伐。2020年12月31日前,新增5000個(gè)巡游出租車、網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)車輛指標(biāo)。此外,對(duì)于新增巡游出租車購(gòu)買純電動(dòng)高級(jí)車型的(含因跨年度提前更新而新增購(gòu)買的),每輛車給予1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼。
四川省:《關(guān)于開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》
4月7日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等3部門聯(lián)合下發(fā)《2020年四川省支持開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確支持省內(nèi)注冊(cè)登記的汽車生產(chǎn)企業(yè)制定汽車下鄉(xiāng)市場(chǎng)開(kāi)拓專項(xiàng)計(jì)劃。實(shí)施方案明確表示,從2020年4月10日至2020年8月10日,全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村居民購(gòu)買參與活動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車(含新能源汽車),汽車生產(chǎn)企業(yè)在近一年內(nèi)全國(guó)范圍內(nèi)最優(yōu)惠價(jià)格基礎(chǔ)上再給予農(nóng)村消費(fèi)者每輛1000元及以上的汽車下鄉(xiāng)價(jià)格優(yōu)惠。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)視自身情況再增加“以舊換新”補(bǔ)貼、貸款貼息、保養(yǎng)贈(zèng)送、延長(zhǎng)質(zhì)保等專項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容。
四川省:《新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)2020年度工作要點(diǎn)》
4月7日,四川省出臺(tái)《新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)2020年度工作要點(diǎn)》,加快推動(dòng)新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!豆ぷ饕c(diǎn)》明確,2020年重點(diǎn)在推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)加快升級(jí)改造,促進(jìn)我省新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造具有全國(guó)影響力的新能源汽車尤其是氫燃料電池汽車產(chǎn)品,推動(dòng)中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目取得階段性成果,建成封閉測(cè)試場(chǎng),力爭(zhēng)全省實(shí)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)3.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)10%,新能源汽車?yán)塾?jì)推廣應(yīng)用達(dá)12萬(wàn)輛。
上海市:《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2020-2022年)》
4月8日,上海市經(jīng)信委發(fā)布《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2020-2022年)》。行動(dòng)方案指出,推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化場(chǎng)景應(yīng)用,拓展汽車后市場(chǎng)服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展分時(shí)租賃共享汽車,探索自動(dòng)駕駛出租車等出行新方式,加快 “人-車-路-云”協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造智慧出行服務(wù)鏈;推動(dòng)加油站等發(fā)展 “一鍵加油” “一鍵到車” 等非接觸式銷售新模式;加快北斗導(dǎo)航等空間位置服務(wù)技術(shù)與交通出行相融合;結(jié)合管控信息、交通狀況等優(yōu)化出行路線,提高匹配效率和車輛利用率。市經(jīng)信委透露,集約化在線平臺(tái)是移動(dòng)出行運(yùn)營(yíng)的“新模式”,針對(duì)未來(lái)規(guī)劃,上海的集約化移動(dòng)出行制定了“三步走”戰(zhàn)略,5年內(nèi)將力爭(zhēng)投放100萬(wàn)輛網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。
海南省:《海南省清潔能源汽車推廣2020年行動(dòng)計(jì)劃》
4月9日,海南省印發(fā)《海南省清潔能源汽車推廣2020年行動(dòng)計(jì)劃》?!队?jì)劃》指出,海南省將繼續(xù)落實(shí)全面放開(kāi)新能源汽車限購(gòu)政策,確保到2020年底海南省新能源汽車保有量占比達(dá)3%左右。此外,海南省還將完善新能源汽車使用環(huán)境,并推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括促進(jìn)充電設(shè)置建設(shè);通過(guò)12345便民服務(wù)熱線對(duì)燃油車占用新能源汽車充電停車位現(xiàn)象加強(qiáng)管理;在特定時(shí)段試行部分車型新能源汽車共用城市公交專用車道,提高公交專用車道利用率等。
深圳市:深圳交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于新增小汽車指標(biāo)的通告
4月9日,深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于新增小汽車指標(biāo)的通告。通告顯示,本次配置的1萬(wàn)個(gè)指標(biāo),只能用于辦理小汽車注冊(cè)登記(新購(gòu)車輛上牌),不可辦理轉(zhuǎn)移登記和變更登記。此外,適當(dāng)放寬《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的個(gè)人申請(qǐng)條件。
深圳市:《寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》
4月9日,深圳市寶安區(qū)重磅發(fā)布了《寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》,宣布了本次措施將向市民發(fā)放各類消費(fèi)代金卷總金額高達(dá)2億元,其中寶安區(qū)計(jì)劃安排6000萬(wàn)元投入寶車樂(lè)購(gòu)行動(dòng),最高給予每輛車1萬(wàn)元消費(fèi)補(bǔ)貼。
廣西壯族自治區(qū):《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的實(shí)施意見(jiàn)》
4月13日,廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的實(shí)施意見(jiàn)》。文件指出要重點(diǎn)支持在新能源汽車制造、國(guó)際海上運(yùn)輸、船舶代理等新開(kāi)放領(lǐng)域設(shè)立外商獨(dú)資或外資控股企業(yè)。此外,文件還指出要保障內(nèi)外資汽車制造企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車享受同等市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇。支持外商投資企業(yè)投資新能源汽車制造基地,建立跨境汽車產(chǎn)業(yè)鏈。支持外商投資企業(yè)開(kāi)展新能源汽車售后服務(wù)、充電樁制造等配套業(yè)務(wù),開(kāi)展平行汽車進(jìn)口、二手車出口業(yè)務(wù)。
廣東?。骸稄V東省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的若干措施》
4月15日,廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門聯(lián)合發(fā)布《廣東省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的若干措施》。《措施》提出要開(kāi)展2020年汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)整車企業(yè)對(duì)農(nóng)村居民讓利。在企業(yè)讓利的基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政將在新能源車使用環(huán)節(jié)上給予補(bǔ)貼,加大消費(fèi)信貸支持力度?!洞胧愤€提及,在適應(yīng)農(nóng)村新能源車推廣進(jìn)度的情況下,積極推進(jìn)農(nóng)村公共充電設(shè)施建設(shè)。
河北張家口市:《關(guān)于加快純電動(dòng)巡游出租汽車更換工作的公告》
4月20日,張家口市交通運(yùn)輸局發(fā)布《關(guān)于加快純電動(dòng)巡游出租汽車更換工作的公告》。張家口市將按照出租汽車經(jīng)營(yíng)者自愿更換純電動(dòng)出租汽車的原則,在張家口市主城區(qū)(橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū))、崇禮區(qū)開(kāi)展純電動(dòng)出租汽車更換工作。本次更換時(shí)限為2020年開(kāi)始至2022年底,更換的純電動(dòng)迅游出租車車型須進(jìn)入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》。
重慶市:《關(guān)于鼓勵(lì)汽車更新?lián)Q代消費(fèi)的通知》
4月28日,重慶市商務(wù)委員會(huì)等四部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)汽車更新?lián)Q代消費(fèi)的通知》?!锻ㄖ分赋觯?020年5月1日0時(shí)至2020年6月30日24時(shí)期間,符合補(bǔ)助條件的對(duì)象,按照申報(bào)補(bǔ)助材料的相關(guān)要求申報(bào),并按程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后,每輛給予2000元市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助,以電子消費(fèi)券形式兌現(xiàn)發(fā)放;每售賣轉(zhuǎn)移或者報(bào)廢注銷1輛舊乘用車的消費(fèi)者,限補(bǔ)助其購(gòu)買的1輛新乘用車。