面對發展中不平衡、不協調、不可持續等諸多問題，面對資源、環境等多重壓力，地方該如何突破重圍？

山東省濱州市的思路是，依靠創新推動產業轉型升級，使當地重點產業從價值鏈中低端邁向中高端。

濱州市委書記、市人大常委會主任佘春明在濱州市第六屆資本對接大會上表示，濱州正在圍繞傳統產業轉型升級，以價值鏈為核心，重構重塑產業鏈、供應鏈，全力打造世界高端鋁業基地、世界級高端化工基地、世界紡織家紡服裝產業基地、國家級食品產業基地、國家級優質畜牧和水產品基地，全面提升濱州產業在全球價值鏈中的位置。同時，濱州積極培育壯大新興產業，推動高端裝備、新一代信息技術、新能源新材料、醫養健康、現代服務“五大新興產業”崛起。

五大千億元級產業集群邁向高端

2019年，濱州提出“在夯實基礎中謀劃發展，在強化整改中加快轉調，在深化改革中補齊短板，堅定‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’的信心，探索轉型升級、趕超發展路徑”的發展思路。

佘春明表示，濱州要重構重塑產業鏈、供應鏈，推動高端鋁、精細化工、家紡紡織、食品加工、畜牧水產“五大千億元級產業集群”從“規模最大”向“價值最優”轉型升級。

其中，高端鋁產業，要推動鋁業向新材料提升，向精加工、輕量化制造發力，重點圍繞汽車輕量化、航空航天、軌道交通、高端電子型材等產品研發，引進一批重大項目，打造世界高端鋁業基地。

化工產業，要推動石化、鹽化延鏈、補鏈、強鏈，圍繞煉化一體化、化工新材料、碳三碳四綜合利用等領域開展全球招商合作，打造世界級高端化工基地。

紡織產業，要走向全球產業鏈、價值鏈中高端，重點在紡織新材料新產品研發、品牌服裝創意設計、高端家紡智能制造等領域開展國際合作，打造世界級高端紡織基地。

食品產業，則要推動“糧食加工”向“食品生產”轉型，重點圍繞食品研發、產品優化、精深加工、消費體驗需求招商，打造國家級食品產業基地。

畜牧水產產業，則要做深加工、做寬銷售、做強品牌，重點圍繞產品升級、精深加工、品牌提升及電子商務、冷鏈物流等業態融合實施全球合作，打造國家級優質畜牧和水產品基地。

“以鋁產業為例，全球最大的鋁產業企業—魏橋集團的轉型步伐是非常堅定的，轉型目標也是非常明確的。”佘春明表示，因國際市場需求、價值標準和企業社會責任等因素，魏橋將有200萬噸產能轉移到云南去。

10月15日，魏橋集團與云南省政府簽約將在云南合作共建綠色鋁創新產業園。根據11月底山東省工信廳公示信息，魏橋集團下屬企業位于濱州的203萬噸電解鋁產能退出，啟動拆除和到位時間將在云南宏泰新型材料有限公司置換項目建成投產前。

“魏橋200萬噸產能遷移對于濱州、對于魏橋，對于濱州整個鋁產業而言，意味著產業鏈的升級、價值鏈的重構。”佘春明表示，魏橋集團壓減產能轉往云南的同時，將在濱州建設200萬噸高端再生鋁，再生鋁的能耗只有傳統電解鋁的3%-5%，是綠色環保產業。其中，魏橋集團與新格集團合作建設的年產30萬噸再生鋁暨環保科技項目已經在調試設備，投產后將進一步延伸濱州高端鋁產業鏈條。

資本助力產業轉型升級

在產業轉型升級邁向高端的發展過程中，資本市場的發展將提供有力支撐。

佘春明表示，這次資本對接大會，以“產融賦能、共享共贏”為主題，目的就是圍繞濱州“十強產業”，聚合金融資本力量，推動產業與金融聯姻、企業與資本攜手，全面增強資本對產業轉型、動能轉換的推力，實現企業、政府、金融三方共享共贏。

據介紹，自2002年以來，濱州連續舉辦了12屆銀企合作促進會和6屆資本對接大會，為濱州企業發展注入資本動能。濱州市有13家企業實現了境內外上市，累計募集資金619億元；此外，還有17家企業登陸“新三板”，89家企業在區域股權交易市場掛牌。從認識資本到利用資本，從單一間接融資到多層次直接融資，資本正加快助力濱州產業轉型。

“我們將充分發揮100億元高端鋁產業及園區發展基金、50億元新舊動能轉換母基金、30億元重點企業發展基金的杠桿效應，設立”十強產業“子基金，為更多金融資本、社會資本投資濱州搭建平臺載體。”佘春明說，濱州將積極探索市場化基金管理運營模式，引入和培育基金管理運作平臺、國有資產投資運營平臺，健全完善基金債券投資、管理和退出機制，為金融機構投資濱州創造良好的體制環境。

資本市場助力濱州產業轉型升級，濱州也出臺政策大力推動企業上市。據了解，濱州正在實施上市、掛牌后備企業“種子計劃”，培育一批擬上市“金種子”企業、擬掛牌“銀種子”企業，鼓勵支持規范化股份制改造，加快企業上市、掛牌步伐。對于有實力、有能力、有潛力的科技創新企業，濱州也正大力扶持，推動其全力沖刺科創板。