據了解到的情況，只要符合現行標準的要求，這完全是可行的。拒絕在地下停車庫建設充電設施的大多是居民住宅區的物業公司，因為他們面對的大部分是私人用戶的充電需求，建設的都是交流慢充樁；而充電運營商建設的公共充電設施，無論是快充還是慢充樁，物業公司均不會以安全為由拒絕配合，合作失敗基本都是因為商務條件沒談攏。

責任和利益的不匹配或許是小區物業拒絕私人充電設施建設的原因所在。

1、標準允許 但地下4層及以下不能建

“地下停車庫可以建充電設施，包括交流和直流充電設施，但不能建到地下4層及以下。”中國電力企業聯合會標準化中心副主任劉永東告訴《電動汽車觀察家》。根據《電動汽車分散充電設施工程技術標準》GBT 51313－2018 6．1．5 規定“新建汽車庫內配建的分散充電設施在同一防火分區內應集中布置。當設置在地下或半地下時，宜布置在地下車庫的首層，不應布置在地下建筑四層及以下。”

《電動汽車觀察家》發現上述標準在充電設施消防安全方涉及頗為全面。該標準除了對充電樁在地下停車庫建設位置有要求，對消防設施也有要求，6．1．6明確“未設置火災自動報警系統、排煙設施、自動噴水滅火系統、消防應急照明和疏散指示標志的地下、半地下和高層車庫內不得配建分散充電設施。”除此之外，該標準還提到地下停車庫應遵照《建筑設計防火規范》GB5016，《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》GB60067及《建筑滅火器配置設計規范》GB50140等相關規定。

這些消防設施針對電動汽車管用么？劉永東坦言，這些國內目前尚無一套完整的針對電動汽車起火的滅火方案。標準只能做到保障消防安全的底線。但要做到便捷的使用電動汽車，地下停車庫安裝充電設施是不可避免的。“安裝一根2000元的充電樁，要求配備上萬元的消防設施，顯然是不現實的。一味拔高消防安全要求，就會為產業發展設置諸多障礙，因此標準需要平衡發展與安全之間的關系。”

隨著充電技術的發展，350KW的大功率充電設施也會出現，那么大功率充電設施能夠在地下停車庫建設么？

劉永東認為，現在談大功率充電設施的建設為時尚早，目前大功率充電設施仍然停留在技術和標準層面，而且其在地下停車庫建設的可能性也不大，原因是“大功率充電設施的負荷太大，地下停車庫的變壓器很難達到這樣的要求。”

南瑞集團國際部副主任、研究員級高級工程師倪峰也表示，大功率充電只會作為充電場景的補充存在，不會在地下停車庫大規模建設。“地下停車庫是長時間停車的區域，中小功率的充電設施可以滿足需求。大功率充電設施更適合地上建設，大多應用在公路上以加快充電速度；或者是運營車輛例如網約車、出租車等，私人應用相對較少。”

2、運營商選址，消防并非考慮因素

既然標準允許，充電運營商自然會將地下車庫作為充電設施建設重點建設區域之一。國內某充電運營商內部人士告訴《電動汽車觀察家》，在地下停車庫建充電樁的情況大部分是在中心城區，該地區寸土寸金，停車區域大部分位于地下，充電樁也就只能建設在地下停車庫。

北京某地下停車庫

“無論建交流還是直流充電設施，我們一般不會考慮消防安全問題，商務條件談的攏就可以建。”在談到消防問題時，上述人士對《電動汽車觀察家》說，“充電設施建設不需要向消防部門備案，他們也不會來驗收。”

不過，上述人士告訴表示，地下充電設施的消防安全主要依靠地下車庫的自有消防設施，一般來說中心城區大廈的消防設施相對健全。

有消防管理寬松的地區就有管理嚴格的地區。主要在北京地區建設充電設施的某運營商內部人士對《電動汽車觀察家》表示，充電場站的建設即使事前沒有消防部門的介入，事后消防部門也會進行相關的檢查，消防不達標的則需要整改，監控設施也是必須配備的。“除此之外，我們也會委托大廈的工作人員進行巡視，他們都是經過各方面培訓的，專業度極高，如果出現問題他們會及時響應。”

有的地方只要消防達標，運營商就能在地下停車庫建充電設施；有的地區則不問消防，直接禁止。另有充電運營商內部人士向《電動汽車觀察家》透露，目前深圳就有條不成文的規定，直流充電設施不能在地下停車庫建設。

最后上述兩位充電設施運營商的內部人士都表達了同一觀點，即充電設施建設在消防領域的監管會越來越嚴格，甚至會使充電設施的建設難上加難。

充電聯盟發布的充電樁數據

3、私人充電樁建設的攔路虎：電容量不足、消防隱患

即使政府沒有明文禁止地下停車庫建充電樁，但在實際情況中，如果物業拒絕，且給出理由，政府也大多會支持其決定。當然能夠讓物業拒絕的大多也都是私人充電設施的建設申請。

在人民網的地方政府留言板上，《電動汽車觀察家》看到一則來自海南省海口市電動汽車用戶的留言及政府回復，客觀反映了目前私人充電設施普及的困難。

人民網地方領導留言板

隨著電動汽車不斷增多，居民區建設私人充電設施卻越來越難，即使地上停車位建樁亦是如此。家住天津市津南區新尚園小區的業主葉子告訴《電動汽車觀察家》，“在我之前買車的用戶都裝上充電樁了，但自我之后就都不能安裝了。”葉子頗為無奈，“我是去年11月份提的車，這半年都是在外面充電的。”有停車位卻不能建樁，明明可以用更便宜的電價，但是只能去公共充電樁花費更高的價格來充電，甚至還要繳納停車費。

新尚園小區業主葉子提供的小區充電樁照片

為了核實這一情況，《電動汽車觀察家》致電新尚園小區物業，得到的結論基本與葉子相同：由于一些安全事故，小區物業不再允許私人充電設施的建設。

電動汽車起火概率遠遠低于燃油汽車。美國火災保護協會的一份數據顯示，在2015年，美國共發生了17．4萬起車輛燃燒事故，幾乎所有的涉事車輛均為傳統能源車。美國國家消防局和國家公路交通安全管理局也認為，司機在燃油汽車中遭遇汽車火災的可能性是電動汽車的五倍。

可以看到，標準層面允許地下停車庫配建充電設施，但在現實中，還存在諸多問題。從電動汽車發展之初，充電難題就一直困擾著行業，時至今日，充電設施建設的難題似乎更加多。可以想見的是，當充電設施建設中各方承擔的責任多于利益時，充電設施建設就會一直是個難題。（完）