在高峰論壇上，商務(wù)部市場體系建設(shè)司規(guī)劃處處長肖榮臣發(fā)表主旨演講。

肖榮臣表示，汽車是我國重要戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，新能源汽車是國家確定新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，供應(yīng)鏈?zhǔn)切陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破點(diǎn)。

肖榮臣提到，國外供應(yīng)鏈的工作起步還是比較早，早年在奧巴馬時期美國就已經(jīng)把供應(yīng)鏈確定為國家戰(zhàn)略，歐洲也有相應(yīng)的部署，我們國家起步比較晚。在重要的資源能源、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件還依賴于人，供應(yīng)鏈不穩(wěn)定影響企業(yè)生死存亡，作為新能源汽車來說，供應(yīng)鏈體系發(fā)展還不是很成熟。

相對于傳統(tǒng)的汽車來說，新能源汽車供應(yīng)鏈體系更加復(fù)雜，也出現(xiàn)很多新的領(lǐng)域，像電化學(xué)、半導(dǎo)體、核心的電池、電機(jī)、電控，肖榮臣建議加快構(gòu)建我們完整的生態(tài)體系，提高供應(yīng)鏈發(fā)展安全水平和效率、質(zhì)量。

以下為演講人實(shí)錄精編，未經(jīng)本人審閱，有刪改。

汽車是我們國家重要戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，新能源汽車是國家確定新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，供應(yīng)鏈?zhǔn)俏覀冃陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破點(diǎn)。

2016年中央工作會議上，習(xí)近平指出促進(jìn)中小企業(yè)分工協(xié)作體系。形成完整高效的供應(yīng)鏈，也是總書記提出供應(yīng)鏈概念。黨的十九大報(bào)告提出，要在現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)，形成新動能，應(yīng)當(dāng)說供應(yīng)鏈已經(jīng)成為我們國家發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略。2017年國務(wù)院辦公廳出臺關(guān)于推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用指導(dǎo)意見，提出供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想，主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，就供應(yīng)鏈工作做出全面部署。

2018年4月商務(wù)部和8個部門聯(lián)合開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，確定55個試點(diǎn)城市和266家試點(diǎn)企業(yè)，其中包括很多汽車企業(yè)。汽車的產(chǎn)業(yè)鏈或者供應(yīng)鏈比較完整，從零部件、整車、新車、二手車到報(bào)廢汽車，到零部件再制造、再利用，很長、很寬。供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷W(wǎng)鏈，主鏈還有分鏈，分鏈又有網(wǎng)鏈。

過去這兩年在各地政府、各個企業(yè)努力下，供應(yīng)鏈發(fā)展創(chuàng)新取得明顯成績。供應(yīng)鏈這個概念應(yīng)當(dāng)深入人心，以前大家提供應(yīng)鏈，很多政府、企業(yè)可能不是很明白是什么，大家提的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈比較多，這兩年供應(yīng)鏈概念比產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈應(yīng)用的更廣泛。也涌現(xiàn)好的企業(yè)和好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑?yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展逐步形成了燎原之勢，對于汽車產(chǎn)業(yè)來說發(fā)展供應(yīng)鏈有基礎(chǔ)也有獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前，這個良好局面證明供應(yīng)鏈工作重要意義和緊迫性，我認(rèn)為主要體現(xiàn)為四個方面：

一、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈逐步成為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的一個重要的手段。

當(dāng)前大國博弈加劇，貿(mào)易保護(hù)持續(xù)蔓延，美國對我國打壓阻礙我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，帶來很大的沖擊，疊加國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動高質(zhì)量發(fā)展既有結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突顯，經(jīng)濟(jì)面臨的不穩(wěn)定、不確定因素還是明顯增多。發(fā)展供應(yīng)鏈有別于傳統(tǒng)的增加投資、擴(kuò)大產(chǎn)能老路，通過資源整合、流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同，現(xiàn)代信息技術(shù)支撐變革經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的組織方式，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界的協(xié)同與整合，有利于打通從生產(chǎn)到消費(fèi)，各個環(huán)節(jié)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置和效率提升。有利于降本增效，有利于提高質(zhì)量和效率。

二、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈逐步推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要的路徑。

現(xiàn)代供應(yīng)鏈跨界整合、優(yōu)化創(chuàng)新有助于促生新的產(chǎn)品和新的服務(wù)、新的商業(yè)運(yùn)營模式。尤其是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命嚴(yán)峻現(xiàn)代供應(yīng)鏈與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新技術(shù)、新模式不斷涌現(xiàn)，新活力、新動力、新優(yōu)勢不斷迸發(fā)，現(xiàn)代供應(yīng)鏈成為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織最新趨勢，成為跨界和融合重要方向。

三、發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈保障經(jīng)濟(jì)重要策略。

保護(hù)主義、單邊主義抬頭，全球化遭遇波折。國外供應(yīng)鏈的工作起步還是比較早，早年在奧巴馬美國已經(jīng)把供應(yīng)鏈確定為國家戰(zhàn)略，歐洲也有相應(yīng)的部署，我們國家應(yīng)當(dāng)說上升為國家戰(zhàn)略，就是近兩年起步比較晚。我國重要的資源能源、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件還依賴于人，供應(yīng)鏈不穩(wěn)定影響企業(yè)生死存亡，作為新能源汽車來說，供應(yīng)鏈體系發(fā)展還不是很成熟，不像傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)車，這次會議的主題還是選擇非常好的切入點(diǎn)

四、創(chuàng)新供應(yīng)鏈成為政府公共服務(wù)和治理模式新探索，不展開說。

我個人認(rèn)為促進(jìn)新能源供應(yīng)鏈發(fā)展，要注重幾個方面：

第一、加強(qiáng)供應(yīng)鏈實(shí)踐研究，要圍繞國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新能源汽車遇到的難題，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，從這個角度多開展供應(yīng)鏈實(shí)踐的研究，要突破我們的技術(shù)創(chuàng)新。

第二、加強(qiáng)對供應(yīng)鏈安全的研究，新能源汽車供應(yīng)鏈安全的問題還是非常突出，我們對車的第一要求是安全，對于供應(yīng)鏈發(fā)展來說，我們也是希望能做到安全高效，在當(dāng)前國際形勢下注重和加強(qiáng)對新能源汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全的研究，提高供應(yīng)鏈的彈性、韌性和競爭力，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

第三、加強(qiáng)5G等新技術(shù)的應(yīng)用，前瞻性研究，5G應(yīng)用將是萬物進(jìn)入互聯(lián)時代，不僅傳統(tǒng)的汽車，更對我們新能源汽車帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也將對我們整個新能源汽車的供應(yīng)鏈發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，我們企業(yè)研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這些方面研究。

第四、加快推進(jìn)新能源汽車供應(yīng)鏈生態(tài)體系，剛才說傳統(tǒng)汽車的供應(yīng)鏈生態(tài)體系應(yīng)該說比較完備，但是我們新能源汽車由于剛剛起步，而且相對于傳統(tǒng)的汽車來說，新能源汽車供應(yīng)鏈體系更加復(fù)雜，也出現(xiàn)很多新的領(lǐng)域，像電化學(xué)、半導(dǎo)體、核心的電池、電機(jī)、電控，這些模塊不一樣，我們應(yīng)該加快構(gòu)建我們完整的生態(tài)體系，提高供應(yīng)鏈發(fā)展安全水平和效率、質(zhì)量。