深圳市司法局于2月28日發布了《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》。深圳市網絡預約出租汽車（下稱“網約車”）監管機制將得到進一步規范和優化。3月5日筆者從深圳市司法局獲悉，深圳擬對《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》作全面修訂，按照修訂稿的規定，燃油車或將不可申請網約車運輸證，出租車和網約車駕駛員資格將實現互認。

網約車經營服務是一項共享經濟新業態，目前，深圳合法網約車數量已近4萬輛。2016年，《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）頒布實施，為規范網約車的發展發揮了積極的作用。

結合深圳實際，深圳市交通運輸局對《暫行辦法》進行了全面修訂，形成《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（修訂草案送審稿）》（下簡稱《暫行辦法（修訂草案送審稿）》）并提交深圳市司法局審查。審查過程中，深圳市司法局組織網約車經營企業和網約車司機、政協委員等進行座談，并面向社會各界公開征求意見。

記者注意到，《暫行辦法（修訂草案送審稿）》根據市委、市政府關于打贏污染防治攻堅戰的最新工作部署，落實《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》，就原燃油小汽車申請取得《網絡預約出租汽車運輸證》相關條款進行了刪減。其中規定，軸距2650毫米以上的純電動小汽車可申請網約車運輸證，并刪除了有關燃油車和混合動力小汽車申請網約車運輸證的規定。

此外，另一個值得關注的變化是，《暫行辦法（修訂草案送審稿）》增加巡游車駕駛員與網約車駕駛員資質互認的規定，規定出租汽車駕駛員從業資格證和《網絡預約出租汽車駕駛員證》實行互認，駕駛員可在原證件有效期屆滿前直接跨類駕駛巡游出租汽車或網絡預約出租汽車。這一舉措打破人員流動障礙，給駕駛員提供就業便利，減少不必要的從業限制。

深圳市司法局關于征求《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》意見的通告

為貫徹落實《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》(深府辦規〔2018〕6號)的要求和市政府六屆一百五十一次常務會議精神,加快深入推進大氣污染防治,保障網約車管理工作有序進行,市交通運輸局對《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(深圳市人民政府令第291號)進行了全面修訂,形成《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》并提交我局審查。為增強立法的科學性、民主性,進一步提高立法質量,現將該送審稿及說明全文公布,征求社會各界意見。有關單位和社會各界人士可以在2019年3月31日前,通過以下方式提出意見:

(一)通過深圳市司法局官網的“互動交流-民意征集-當前征集”欄目在線提交意見。

(二)通過信函方式將意見寄至:深圳市福田區福中三路市民中心西區C5085室(郵政編碼:518035),并請在信封上注明“立法征求意見”字樣。

(三)通過電子郵件方式將意見發至:zhulz@fzb.sz.gov.cn。

附件:1.深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿).doc

2. 關于《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》的說明.doc

深圳市司法局

2019年2月28日