繼山東之后,19日河南省六部門聯合發文,落實低速車管理《通知》?!锻ㄖ分赋鰧⒂?2月28日之前完成省內低速車生產企業調查摸底情況,2019年1月25日前完成各地整改情況上報。在國家政策的強勢引導下,相信行業將迎來合法化,走出一條規范化創新發展之路,助力中國新能源產業全面發展。
河南省《通知》原文內容如下:
河南省工業和信息化廳
河南省發展和改革委員會
河南省科學技術廳
河南省公安廳
河南省交通運輸廳
河南省市場監督管理局
豫工信聯裝(20181201號
關于貫徹落實國家六部門
《關于加強低速電動車管理的通知》的通知
各省轄市、省直管縣(市)人民政府、省直有關部門:
為加強低速電動車管理,工業和信息化部、國家發展和改革委員會、科學技術部、公安部、交通運輸部、國家市場監督管理局印發了《關于加強低速電動車管理的通知》(以下簡稱“通知”,為推動落實通知精神,切實加強我省低速電動車管理工作,經省放府同意,現將我省貫徹落實通知精神的有關問題如下:
一、切實認清加強低速電動車管理工作的重要性
低速電動車主要包括未取得國家機動車許可而生產的行駛速度低、續航里程短,電池、電機等關鍵部件技術水平低、用于載客成載貨的電動三輪、四輪電動車(包括老年代步車),多數產品屬于道路機動車輛,但生產使用未納入機動車管理體系,產品因制動、轉向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準。近幾年,部分地區出現低速電幼車大規模生產使用的情況,其無序增長加劇了城市交通擁堵,由此引發的交通事故呈快速上升態勢,嚴重影響城市綠色交通、慢行交通發展和人民群眾生命財產安全。
低速電動車生產、使用涉及企業和用戶較多,清理整頓工作觸及各方切身利益和經濟社會德定發展,各級人民政府要充分認識此項工作的復雜性和必要性,科學制訂清理整頓工作方案,完善工作措施,要善處置相關風險及可能帶來的社會矛盾,既要保證低速電動車治理工作依法有序開展,也要保護合法合規非公路用旅游觀光車、殘疾人機動輪椅車等生產、銷售、使用的正當權益。
二、認真開展治理整頓
按照屬地管理原則,依據國家明確的時間節點,認真做好以下幾項工作:
(一)開展低速電動車生產情況調查摸底。地方各級人民府相關職能部門要摸清本區域內從事低速電動車生產企業的設立時間、生產規模及產品等基本情況(見附表),其中:許可部門負貴調查匯總已經取得各類相關許可的生產企業情況;工業和信息化主管部門負責調查匯總《道路機動車生產企業及產品公告)(以下筒稱(公告》)企業及其他生產企業情況;市場監督管理部門負責調查匯總非公路用旅游觀光車生產企業情況,
會同有關部門負貴調查匯總清理整頓期間未取得許可和營業執照的生產企業情況,各地調查摸底情況表加蓋上報單位公拿后,于12月28日前分別報送省相應主管部門,工信部門負貴匯總上報。
(二)認真做好問題整改。地方各級人民政府相關職能部門要切實履行藍管責任,對摸底調查中發現借用機動車輛生產企業及產品準入許可,或借用非公路用旅游觀光車生產許可名義超范圍生產銷售低速電動車產昌的企業,責令企業制定整改計劃,停止生產銷售造規產品,并將企業制定的整改計劃逐級書面告知上級主管部門。對拒不整改的,逐極上報上級主管部門依法建議暫停其《公告》生產資質,或者注銷、吊銷其相應的生產許可項目,無營業執黑的,依法予以取綺查封。各地整改情況,于2019年1月25日前分別報送省相應主管部門,工信部門負責匯總上報。
(三)嚴禁新增低速電動車產能。各級政府主管部門認真謀劃低速電動車生產和使用管理相關工作,停止核準或備案低速電動車投資項目,停止新建低速電動車企業和擴建項目,停止新增低速電動車車型,在建項目要立即糾正,確保低速電動車產能不增長。
(四)做好低速電動車產業發展相關政策的清理。各級人民政府停止制定發有鼓勵低速電動車發展相關政策,已經發布實施的要停止執行,各省轄市人民政府對已發布有關政策、規定清理情況于12月28日前報送省工信廳。
三、有關要求
(一)加強組織領導。全省建立省政府統一領導、省工信廳等六部門合力推進、各司其職的工作機制,省低速電動車清理整頓工作辦公室由省新能源汽車聯席會議辦公室承擔,各級政府要積極落實低速電動車管理屬地主體責任,相應成立清理整頓管理機構,分工明確,專人負責,各有關部門要加強協調配合,創新管理辦法,提高工作效率,確保清理整頓取得實效。要壓實責任,按照國家規定時同節點憲成低速電動車治理工作。依據國家即將發有的考核評估辦法嚴格考評,對落實成效顯著的地區和部門予以表彰,對工作不力的予以通報批評,對推讀扯皮、工作拖延等不作為的要依法問責。
(二)究善管理機制。特國家即將發布的《四輪低速電動車技術條件》及低速電動車規范管理相關政策后,省政府將按照“升級一批、規范一批、海汰一批”的總體思路,研究出臺《低速電動車產能壓減海次轉型升級調整工作方案),各地要接照國家明確的相關標準、政策、措施依法清理不達標企業,嚴禁生產銷售未經許可及未取得強制性產晶認證的低速電動車;引導有條件的地低迷電動車生產企業通過轉型升級或與現有機動車生產企業整合重組,生產符合相關標準的道路機動車輛產品,完善過渡期產品回收置換報廢等相關政策,加速淘次在用違規產品,規范低速電動汽車生產和銷售。
(四)強化輿論宣傳。各級政府要做好低速電動車清理整頓有關工作的宣傳報道,通過各類媒體廣泛宣傳駕乘不符合標準機動車的危害,曝光損害消費者權益、弄虛作假等行為,扶優汰劣,為切實加強低速電動車管理營造良好輿論氛圍。
聯系人及電話:
河南省工業和信息化廳裝備工業處
聯系人:程玉暉0371-65509871
河南省發展和改革委員會工業處
聯系人:魏培0371-69691515
河南省科學技術廳高新技術發展及產業化處
聯系人:謝田鋒0371-6593658
河南省公安廳交警總隊車駕管支隊
聯系人:趙建中0371-658830
河南省交通運輸廳運輸管理處
聯系人:陳芳0371-871667
河南省市場監督管理局
聯系人:張新建0371-65928504
2018年12月13日