《科創板日報》（上海，記者 曾樂）訊，9月4日，在第十七屆中國汽車產業發展（泰達）國際論壇開幕大會上，工業和信息化部副部長辛國斌表示，今年是“十四五”規劃的開局之年，做好后續汽車產業發展工作意義重大。

辛國斌表示，今年1－8月，新能源汽車產銷預計超170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超10％，L2級智能網聯市場占比達20％。與此同時，“中國品牌汽車大而不優的問題仍然突出，未來要進一步提高鋰、鈷、鎳保障體系；加快車用芯片、操作系統等研發和產業化；加強軟件升級備案管理，研究智能網聯準入規范等。”

中國汽車產業具備三大亮點

工業和信息化部副部長辛國斌表示，我國汽車產業平穩向好、亮點紛呈。

一是產銷穩定增長。初步統計，今年1－8月汽車產銷有望突破1600萬輛，同比增長10％左右；1－7月整車出口100萬輛，同比增長124％。

二是新能源與智能網聯汽車保持快速發展。今年1－8月，新能源汽車產銷預計超過170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超過10％，L2級智能網聯市場占比達到20％。

三是技術創新取得新進展。快充技術實現充電5分鐘，續航增加200公里，鈉離子電池超過每公斤160瓦時，并取得產業化突破，為產業可持續發展提供動能。

此前，中國汽車工業協會根據重點企業旬報情況預估：今年8月，國內汽車市場銷量完成171．1萬輛，環比下降8．2％，同比下降21．8％；今年1－8月，國內汽車市場銷量預估完成1646．7萬輛，同比增長13．1％。

中國汽車產業面臨三大挑戰

工業和信息化部副部長辛國斌表示，“整體來看，今年前八個月我國汽車產業保持了良好發展勢頭。但也要清醒看到，國內外形勢依然錯綜復雜，不穩定不確定因素增多，行業發展面臨的困難和挑戰很多，有老問題也有新情況，需要加強分析研判、認真研究應對。”

首先，一些長期性問題依然存在，中國品牌汽車大而不優的問題仍然突出。

辛國斌表示，這主要體現在：企業數量較多、資源投入分散。尤其是改裝車量大面廣，管理改革還不到位，部分地方和產業產能利用率較低，產業鏈仍存在基礎器件、基礎材料等短板弱項；新能源汽車整車成本依然偏高，安全可靠性、使用便利性有待進一步提升，動力電池回收利用渠道還不夠通暢等，這些都需要持續加以推動解決。

其次，國家“碳達峰、碳中和”目標對汽車產業發展提出新的要求。

辛國斌表示， 雙碳目標將會帶來廣泛而深刻的產業系統性變革，需要全產業鏈共同努力，統籌推進低碳工業、低碳產品、低碳交通、低碳能源協同發展。新能源汽車產業規模持續擴大，還面臨鋰、鈷、鎳礦等上漲壓力。國外新冠肺炎疫情仍呈高發態勢，國內整體得到有效控制，但也存在散點爆發可能。近期，由此導致汽車芯片和零部件供應不足問題，部分汽車產銷連續四個月出現同比、環比下降，后期穩定運行的壓力仍然較大。

再次，網絡安全數據安全問題凸顯。

辛國斌表示，隨著汽車智能化、網聯化發展，在技術進步的同時，可能產生未經授權的個人信息和重要數據采集利用等數據安全問題。網絡攻擊、網絡侵入等網絡安全問題，如果監管措施不能及時跟上，可能帶來重大的安全隱患。

中國汽車產業未來五大方向

工業和信息化部副部長辛國斌表示，今年是“十四五”規劃的開局之年，做好后續汽車產業發展工作意義重大。工信部將堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署，深入新能源汽車產業發展規劃，與相關部門統籌綜合施策，起到新成效，見到新實效。

第一，發揮部級聯席會議制度，統籌加快新能源汽車發展系列政策舉措，保持相關支持政策連續穩定有效銜接，進一步提高鋰鈷鎳保障體系。

第二，強化融合創新，加快新型產業發展。

立足電動化、網絡化、智能化發展趨勢，同步推動基礎設施、數據平臺和標準法規完善，協同推進電車智能、智慧道路、通訊網絡、云控技術發展。啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，組織行業機構編制、發布汽車產業低碳發展的技術路線圖。

第三，補齊產業短板，提升全產業鏈水平。

實施強鏈補鏈行動，圍繞補短板貫通技術攻關，平臺支撐和示范應用環節，加快車用芯片、操作系統等研發和產業化，引導企業優化供應鏈布局，提高產業鏈穩定安全水平和競爭力。

第四，堅守安全底線，優化發展環境。

研究提升新能源汽車安全技術標準，推動企業健全安全運行監測體系，加大產品一致性檢查力度。組織企業開展汽車數據安全、網絡安全、軟件升級等方面自查。加強軟件升級備案管理，研究智能網聯準入規范。

第五，深入規范合作，堅持全球化發展共識。

積極開展技術創新、貿易投資、技術標準等領域務實合作，以高水平開放促進高質量發展。

進一步提高鋰鈷鎳保障體系

政策方面，新能源日報記者注意到，2020年10月，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》提出，推動動力電池全價值鏈發展，鼓勵企業提高鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵資源保障能力。

其中，建立健全動力電池模塊化標準體系，加快突破關鍵制造裝備，提高工藝水平和生產效率。完善動力電池回收、梯級利用和再資源化的循環利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養、安全檢驗、退役退出、回收利用等環節管理制度，加強全生命周期監管。

對于鋰、鈷、鎳礦等面臨上漲壓力，長江證券研究表示，2021年新能源車產銷持續超預期，而下半年又是新能源車的傳統旺季（通常下半年產銷是上半年的200％或更高）。展望2021年9－12月，預計鋰需求將維持逐月環比高增的態勢。

東北證券研究預計，短期看，鈷價或因需求旺季到來疊加供需錯配重拾升勢；中期看，供需格局向好或帶動鈷價中樞逐漸抬升。行業景氣度回升，“護城河”較寬的鈷業公司將受益。

“目前全球鎳市供需平衡短缺規模有所擴大，下游不銹鋼和新能源汽車產銷兩旺，給鎳需求帶來較多增量，而供應端擾動頻繁，產能增量雖然存在，但產量增長受限，供應短缺的格局或將持續。”中信建投證券研究表示。

8月，滬鎳價格寬幅震蕩，漲幅約1％。東吳期貨有色金屬分析師王志強向新能源日報記者表示，近期，滬鎳倉單庫存持續下滑，引發投資者對短期國內純鎳供應不足的擔憂。據上海期貨交易所公布的最新數據顯示，滬鎳倉單庫存跌跌不休，截至8月27日，倉單庫存降至2718噸。“對于期鎳后市走向，我們依舊維持樂觀態度。”王志強如是說。

在中國汽車技術研究中心有限公司黨委書記、董事長、總經理安鐵成看來，“供應鏈安全問題已上升至國家戰略高度，下一階段亟需通過打破出口限制和突破技術封鎖多措并舉，打通產業鏈斷點、堵點，構建完整、安全、高效的汽車供應鏈體系。