日前，世界汽車(chē)組織第一副主席、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)發(fā)文呼吁北京應(yīng)該放寬新能源汽車(chē)限購(gòu)，特別是建議“北京市三年內(nèi)每年多發(fā)放10萬(wàn)輛以上新能源汽車(chē)指標(biāo)”。在目前新能源汽車(chē)銷(xiāo)量已經(jīng)連續(xù)四連跌的背景下，董揚(yáng)的觀點(diǎn)再次引起了波瀾。

早在8月份，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“工商聯(lián)汽車(chē)商會(huì)”）就作出了同類(lèi)建議。董揚(yáng)的觀點(diǎn)是否值得鼓勵(lì)？北京是否應(yīng)該放寬新能源汽車(chē)限額？如果放開(kāi)，應(yīng)該如何進(jìn)行？

帶著這些問(wèn)題第一電動(dòng)網(wǎng)和工商聯(lián)汽車(chē)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、新能源汽車(chē)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李金勇近日進(jìn)行了一次深入對(duì)話。

李金勇是一位已經(jīng)在汽車(chē)市場(chǎng)摸爬滾打超過(guò)20年的老兵，歷任龐大集團(tuán)董事、總經(jīng)理、斯巴魯（中國(guó)）有限公司副總經(jīng)理等職務(wù)。2015年，李金勇認(rèn)為傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè)已是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，毅然選擇進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域，于次年成立了中海同創(chuàng)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司。

在李金勇看來(lái)，北京應(yīng)該放寬新能源汽車(chē)限額，比如從現(xiàn)在的每年6萬(wàn)個(gè)增加到10萬(wàn)個(gè)甚至12萬(wàn)個(gè)。雖然認(rèn)為今年的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量不容樂(lè)觀，甚至?xí)?shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。但對(duì)明年新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，李金勇預(yù)測(cè)明年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量會(huì)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，銷(xiāo)量可達(dá)200萬(wàn)輛左右。

以下是對(duì)話實(shí)錄，在不改變李金勇原意的前提下，第一電動(dòng)網(wǎng)做了部分刪改。

北京可參考上海放“郊區(qū)新能源號(hào)”

第一電動(dòng)網(wǎng)：前兩天董揚(yáng)呼吁北京應(yīng)該放寬新能源汽車(chē)限額，您認(rèn)為北京應(yīng)該放寬新能源汽車(chē)限購(gòu)嗎？

李金勇：我認(rèn)為北京應(yīng)該放寬新能源汽車(chē)限購(gòu)。全國(guó)范圍內(nèi)，新能源車(chē)只有北京在限購(gòu)，上海、深圳、天津這些城市只要申請(qǐng)就可以得到，其他地方只是限購(gòu)燃油車(chē)。

擁堵是北京的現(xiàn)狀，我們沒(méi)有說(shuō)要北京一下子放開(kāi)，那樣也是有問(wèn)題的，但是北京應(yīng)該增加一倍的指標(biāo)，或者由現(xiàn)在的每年6萬(wàn)個(gè)增加到10萬(wàn)個(gè)、12萬(wàn)個(gè)，都可以接受。

第一電動(dòng)網(wǎng)：為什么說(shuō)是可以接受？

李金勇：第一，11月1日起，北京開(kāi)始清理近百萬(wàn)輛外地車(chē)牌，這些車(chē)清出去之后給北京增加新能源車(chē)提供了空間。

第二，北京要環(huán)保，減少燃油車(chē)，增加新能源車(chē)。理論上說(shuō)，首先，北京可以把燃油車(chē)的指標(biāo)再消減，因?yàn)槿加蛙?chē)消減還有一個(gè)老牌置換的問(wèn)題。其次，不消減燃油車(chē)指標(biāo)，保持燃油車(chē)指標(biāo)。

北京應(yīng)該推出一些燃油車(chē)報(bào)廢之后，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的政策。此外，北京五環(huán)以?xún)?nèi)擁堵，但五環(huán)以外不擁堵，能不能有一個(gè)類(lèi)似上海新能源車(chē)的郊區(qū)號(hào)。我們沒(méi)有建議馬上放開(kāi)，馬上放開(kāi)北京也承受不了，現(xiàn)在有45萬(wàn)個(gè)申請(qǐng)編碼申請(qǐng)新能源車(chē)，全部放開(kāi)北京承受不了。可以慢慢放，從現(xiàn)在的每年6萬(wàn)個(gè)放到12萬(wàn)個(gè)，這是一個(gè)方法。

還有一個(gè)方法，比如說(shuō)6萬(wàn)個(gè)通用指標(biāo)，再放6萬(wàn)個(gè)郊區(qū)指標(biāo)。現(xiàn)在郊區(qū)買(mǎi)不了車(chē)，而且大部分清理出去的外地車(chē)都在郊區(qū)使用，從民生的角度看，我認(rèn)為這個(gè)方法可以考慮。

今年銷(xiāo)售肯定不超過(guò)100萬(wàn)輛，明年或達(dá)200萬(wàn)輛

第一電動(dòng)網(wǎng)：您對(duì)今年的新能源市場(chǎng)有什么判斷？

李金勇：從7月份開(kāi)始，連續(xù)四個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)今年新能源乘用車(chē)市場(chǎng)的判斷，我還是堅(jiān)持我的原則——低于去年的水平。去年銷(xiāo)售102萬(wàn)輛，今年肯定不超過(guò)100萬(wàn)輛，甚至在90萬(wàn)輛到100萬(wàn)輛之間。銷(xiāo)量下滑的關(guān)鍵因素不是因?yàn)樾履茉雌?chē)市場(chǎng)沒(méi)有未來(lái)，而是因?yàn)檠a(bǔ)貼退坡。

我對(duì)明年的市場(chǎng)非常樂(lè)觀，明年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量應(yīng)該在180萬(wàn)到200萬(wàn)之間。

第一電動(dòng)網(wǎng)：為什么消費(fèi)者現(xiàn)在不肯買(mǎi)單？

李金勇：第一，因?yàn)檠a(bǔ)貼降低之后，很多新能源車(chē)漲價(jià)了。

第二，在國(guó)五國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)切換的過(guò)程中，很多燃油車(chē)非常便宜，有的燃油車(chē)甚至五折出售，燃油車(chē)價(jià)格下降，就讓新能源車(chē)顯得更貴。就算新能源車(chē)不漲價(jià)，與便宜的燃油車(chē)相比，消費(fèi)者還是認(rèn)為新能源價(jià)格貴。這是第二個(gè)原因。

第三，宏觀經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)車(chē)市下滑，車(chē)市下滑過(guò)程中，十萬(wàn)元以下的車(chē)所占的份額最高。由此帶來(lái)A00級(jí)新能源車(chē)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮。

第四，市場(chǎng)下滑下，二手車(chē)價(jià)格更低了。最近兩年大部分上牌車(chē)都屬于A00級(jí)，以前6萬(wàn)元、7萬(wàn)元上牌的車(chē)，現(xiàn)在4萬(wàn)多就賣(mài)。

第五，原來(lái)大量的出行企業(yè)，比如分時(shí)租賃企業(yè)，大量倒閉。倒閉企業(yè)的車(chē)在處理，一萬(wàn)多元就賣(mài)。這些都在沖擊市場(chǎng)，帶來(lái)今年市場(chǎng)的不好。

當(dāng)然，這些影響有些存在的時(shí)間很短，比如說(shuō)國(guó)五轉(zhuǎn)國(guó)六的影響明年就沒(méi)有了。大量的帶牌車(chē)的沖擊明年也會(huì)消失。而明年的影響是電池成本的下降，因?yàn)榉e分價(jià)值在提升，市場(chǎng)化的因素越來(lái)越大。所以，我對(duì)明年的市場(chǎng)非常樂(lè)觀。

讓積分更值錢(qián)是關(guān)鍵

第一電動(dòng)網(wǎng)：您認(rèn)為管理層可以采取哪些措施防止市場(chǎng)繼續(xù)下滑？

李金勇：政府2020年應(yīng)該不再降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這是第一個(gè)措施。

第二，抓好雙積分管理，讓燃油消耗負(fù)積分企業(yè)提早購(gòu)買(mǎi)積分，提早購(gòu)買(mǎi)積分有利于積分價(jià)值最大化，這樣整個(gè)行業(yè)盤(pán)活了。我不希望2021年繼續(xù)補(bǔ)貼，再補(bǔ)貼可以考慮補(bǔ)貼給消費(fèi)者、充電樁等，不要補(bǔ)貼給車(chē)企，讓汽車(chē)行業(yè)市場(chǎng)化。

但是，最重要的是積分一定要值錢(qián)。

我們可以算一個(gè)賬，如果一個(gè)積分5000元錢(qián)，一般300公里續(xù)航的車(chē)，按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)車(chē)企能拿2.2萬(wàn)元，再加上1.8萬(wàn)元的補(bǔ)貼就是4萬(wàn)元，電池用35度電。今年寧德時(shí)代的電池成本每度1300元/千瓦時(shí)，明年大約每度1000元，一度電成本差300塊錢(qián)，35度電意味著電池成本大約下降了1萬(wàn)元，積分價(jià)值增加了2.2萬(wàn)元，再加上政府補(bǔ)貼的1.8萬(wàn)元，這加在一起是多少呢？將近5萬(wàn)元。這其中，電池成本大約3萬(wàn)元，電機(jī)電控大約1萬(wàn)元。理論上，這輛車(chē)比同級(jí)別的燃油車(chē)成本都低，這樣的車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)者就會(huì)買(mǎi)單。

第一電動(dòng)網(wǎng)：有觀點(diǎn)說(shuō)，可以讓補(bǔ)貼持續(xù)到2020年之后，您認(rèn)為這個(gè)方法可行嗎？

李金勇：不行。理論上講，第一，2020年補(bǔ)貼政策不會(huì)再發(fā)生變化。第二，要抓好積分，積分這個(gè)制度要抓好抓實(shí)，讓積分值錢(qián)。由政策的補(bǔ)貼變成市場(chǎng)積分的補(bǔ)貼，積分補(bǔ)貼一段時(shí)間之后，會(huì)促使整個(gè)行業(yè)的成本下降，這是政府應(yīng)該要做的事。  

第一電動(dòng)網(wǎng)：積分可以買(mǎi)賣(mài)，這樣似乎沒(méi)有徹底發(fā)揮積分的作用，為什么還要抓積分呢？ 

李金勇：積分沒(méi)有發(fā)揮作用是因?yàn)榉e分不值錢(qián)，積分如果值錢(qián)就會(huì)發(fā)揮作用。

去年，新能源積分交易額達(dá)7億元人民幣，積分總數(shù)達(dá)400萬(wàn)。一個(gè)積分值175元。按照目前的積分規(guī)定，300公里續(xù)航的新能源車(chē)能拿4.4分，如果一個(gè)積分1000元，補(bǔ)貼4400元。如果5000元一個(gè)積分，補(bǔ)貼2.2萬(wàn)元。拿2.2萬(wàn)元后，國(guó)家再補(bǔ)1.8萬(wàn)元，總數(shù)達(dá)4萬(wàn)元，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電池成本，價(jià)格降低后就有利于新能源車(chē)的推廣。

造車(chē)新勢(shì)力今年不及格，特斯拉來(lái)了沖擊誰(shuí)？

第一電動(dòng)網(wǎng)：今年的元旦致辭中您說(shuō)造車(chē)新勢(shì)力今年會(huì)不會(huì)及格還有待觀察，您現(xiàn)在有答案了嗎？

李金勇：造車(chē)新勢(shì)力今年不及格，不及格的原因很多。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確規(guī)定，2017年、2018年實(shí)行一個(gè)補(bǔ)貼政策，即在2016年補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上降20%。2019年、2020年實(shí)行一個(gè)補(bǔ)貼政策，在2018年補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上降20%。但是后來(lái)因?yàn)轵_補(bǔ)等原因，政策發(fā)生了改變。大幅度降低補(bǔ)貼，積分不值錢(qián)，電池成本下降慢等原因最終導(dǎo)致造車(chē)新勢(shì)力不及格。

第一電動(dòng)網(wǎng)：在車(chē)市整體下行的情況下，造車(chē)新勢(shì)力的銷(xiāo)量如何？    

李金勇：看一下這些新勢(shì)力的銷(xiāo)量數(shù)據(jù)，有些一年就賣(mài)了幾百臺(tái)、1000多輛。銷(xiāo)量上萬(wàn)臺(tái)的只有三家——蔚來(lái)、威馬、小鵬。除這三家之外，所有造車(chē)新勢(shì)力都是一塌糊涂，在汽車(chē)行業(yè)一年賣(mài)1000輛車(chē)根本就不算賣(mài)車(chē)，起碼要萬(wàn)級(jí)的。1萬(wàn)、3萬(wàn)、10萬(wàn)分別是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，規(guī)模上去了才能實(shí)現(xiàn)盈利。   

第一電動(dòng)網(wǎng)：所以今年造車(chē)新勢(shì)力一定會(huì)淘汰一大批，是不是？   

李金勇：今年他們非常難，但不一定淘汰。有些如果堅(jiān)持不住，就倒閉了，但是目前還沒(méi)人倒閉，還在堅(jiān)持。如果明年市場(chǎng)會(huì)變好，對(duì)他們也會(huì)起促進(jìn)作用。國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)造車(chē)新勢(shì)力。   

第一電動(dòng)網(wǎng)：特斯拉會(huì)給中國(guó)的自主品牌帶來(lái)怎樣的影響？    

李金勇：特斯拉進(jìn)入中國(guó)，肯定對(duì)造車(chē)新勢(shì)力產(chǎn)生沖擊。燃油車(chē)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)的自主品牌輸?shù)靡凰浚罅康氖袌?chǎng)被合資車(chē)壟斷。自主品牌銷(xiāo)量超過(guò)百萬(wàn)級(jí)的目前只有兩家，一個(gè)吉利，一個(gè)長(zhǎng)城，剩下的都是幾十萬(wàn)輛。而大眾、豐田、本田、奧迪、奔馳、寶馬這些車(chē)對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的沖擊非常大。這個(gè)角度并不是說(shuō)排斥他們，但是他們會(huì)傷害中國(guó)自主品牌的發(fā)展。所以，我認(rèn)為，特斯拉應(yīng)該晚進(jìn)中國(guó)兩年，這樣才對(duì)中國(guó)的造車(chē)新勢(shì)力有所好處。