黨政機關及公共機構帶頭建設充電設施,新能源汽車專用停車位占停車位總數比例不低于15%;新能源汽車停車費在所在區域收費標準基礎上減半,每日20時至次日8時在市政道路的路內停車位停放免收停車費……日前,河南省出臺《河南省加快新能源汽車推廣應用若干政策》,圍繞積極培育新能源汽車推廣應用市場、營造新能源汽車良好使用環境、進一步加強基礎設施建設、鼓勵新能源汽車應用模式創新4個方面提出了20條具體措施。
據記者了解,河南省積極探索新能源汽車運營新模式,鼓勵經省級主管部門認定的新能源共享汽車平臺在全省范圍內開展運營業務,支持省內汽車生產企業開展新能源汽車網約出租、物流、市政環衛服務等業務;對達不到國家和河南省規定排放標準的在用燃油汽車,國家及省大氣污染防治重點城市要在3年內、其他城市要在5年內完成更新工作。
“大氣污染及霧霾治理成為污染防治的主戰場,為了減少各種溫室氣體排放,進一步推進生態文明建設,打贏污染防治攻堅戰,太陽能、風能等非化石類新能源推廣普及成為重要政策選擇。”河南大學哲學與公共管理學院副教授田豐韶認為,發展新能源汽車是黨中央、國務院作出的重大戰略決策,近年來隨著新能源汽車技術不斷完善和市場的持續擴大,《河南省加快新能源汽車推廣應用若干政策的通知》的頒布實施勢在必行。
對于通知中采用的“國家及省大氣污染防治重點城市新增、更新公務車輛原則上全部為新能源汽車,其他城市新增、更新公務車輛新能源汽車占比不低于50%”“鼓勵用戶利用峰谷分時電價等政策降低充電成本,2020年年底前對電動汽車充換電服務費實行政府指導價”等政策倡導、經濟補貼與減免等措施,田豐韶說:“政府引導綜合治理,沒有采用禁、限等手段,旨在通過政策傳導機制引導新能源汽車推廣應用,可以有效緩解新能源汽車充電、停車等民生問題,同時大大降低政策實施所帶來的社會風險。”
田豐韶認為,中國對于發展新能源汽車的態度和舉措,不是盲目跟風,而是深思而行,是長久之計,河南此次出臺新政策對新能源汽車在全國范圍內的應用有著重要的示范借鑒意義。
為進一步加大城市建成區新能源汽車示范應用力度,田豐韶建議,在未來一段時間,應繼續加大貸款優惠、稅收返補、道路救援、基礎設施網絡健全等政策力度,加強大氣污染防治類公共生態福利供給。同時,建立和完善新能源汽車購買與使用公益基金,評選表彰獎勵一批性能卓越的新能源汽車品牌,加大中等收入家庭購買新能源汽車的救助力度。采取購買服務方式,對政策實施效果實行跟蹤評估,及時根據實際情況調整政策。(夏先清 楊子佩)