近日,工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌赴廣東開展《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》編制調(diào)研。其中,調(diào)研組實(shí)地了解了國(guó)鴻氫能、佛山飛馳、愛德曼氫能裝備、重塑科技等企業(yè)氫燃料電池汽車及關(guān)鍵零部件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化情況,以及云浮、佛山等市加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。

4月17日,國(guó)鴻氫能常務(wù)副總經(jīng)理張哲軍向記者表示,氫燃料電池汽車的爆發(fā)受到加氫站建設(shè)的進(jìn)度影響,相信爆發(fā)的這一天快到了。

今年,政府工作報(bào)告首次提出“推動(dòng)加氫等設(shè)施建設(shè)”,將加氫站建設(shè)的任務(wù)提高到了國(guó)家統(tǒng)籌層面。

早在2017年,由中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)牽頭編制的《節(jié)能與新能源汽車路線》就明確提出,到2020、2025、2030年分別建成100、300、1000座加氫站。

記者梳理近期各地市的相關(guān)政策文件發(fā)現(xiàn),包括浙江、上海、重慶等地都提出了加氫站建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃。到2020年,全國(guó)100座加氫站的目標(biāo)或不難實(shí)現(xiàn),這將為氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步奠定配套基礎(chǔ)。但從業(yè)內(nèi)人士的反饋來看,加氫站真要達(dá)到一定規(guī)模,還存在成本、大眾接受度以及整個(gè)氫燃料電池汽車行業(yè)發(fā)展等阻礙。

多地發(fā)布加氫站建設(shè)規(guī)劃

3月26日,財(cái)政部、工信部、科技部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,指出在6月25日過渡期后將不再對(duì)新能源汽車給予購(gòu)置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。

4月8日,發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見稿)》,其中,高效制氫、運(yùn)氫及高密度儲(chǔ)氫技術(shù)開發(fā)應(yīng)用及設(shè)備制造、加氫站被列入鼓勵(lì)類項(xiàng)目。

關(guān)于加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多個(gè)省市迅速跟進(jìn)政策。

上海在近日提出,除新能源公交車、燃料電池外,新能源汽車將取消補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)而建設(shè)充電樁和加氫站。上海市經(jīng)信委副巡視員史文軍介紹,除了嘉定加氫站施行建設(shè)外,金山、奉賢、臨港也將加快建設(shè),完善新能源汽車環(huán)境。

重慶在4月13日透露,預(yù)計(jì)今年內(nèi)要先后在南岸區(qū)、兩江新區(qū)、北碚區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)各建1座加氫站。

4月15日,浙江省發(fā)改委發(fā)布的《浙江省培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》提出,到2022年,氫能供給基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快布局,建成加氫站(含加氫功能的綜合供能站)30座以上。

在此之前,江蘇、湖北、廣東等地也已積極布局氫能產(chǎn)業(yè)。今年3月,湖北首個(gè)面向社會(huì)車輛開放的固定式加氫站已經(jīng)在武漢建成投用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)約有近20座加氫站(包括在建)。

2014年,財(cái)政部、科技部等部門發(fā)布關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知,其中提出,對(duì)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且日加氫能力不少于200公斤的新建燃料電池汽車加氫站,每站獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元。

但一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,幾乎沒有企業(yè)去申請(qǐng),這一補(bǔ)貼差不多算是停了,未來或許會(huì)有新的政策條文出來。

地方補(bǔ)貼也已陸續(xù)出臺(tái)。以佛山南海為例,2018年出臺(tái)《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法(暫行)》,對(duì)單個(gè)固定式加氫站的建設(shè)補(bǔ)貼最高可達(dá)800萬(wàn)元。

成本高企落地尚需時(shí)日

盡管政府給出了高昂的補(bǔ)貼,但加氫站的建設(shè)仍然成本高企。

中信證券的一份研報(bào)指出,加氫站是氫燃料車大規(guī)模發(fā)展的主要制約,建一個(gè)加氫站的成本在1500萬(wàn)元左右,比充電站貴3倍以上。成本很大一部分是設(shè)備,還涉及到用地問題。

一位投資人告訴記者,加氫站占地面積大,而且需要留出安全間隔占地,在很多一二線城市,如果并沒有氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)或規(guī)劃,很難有動(dòng)力去推動(dòng)加氫站的建設(shè)。

華南地區(qū)一家氫燃料電池研發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示,建制氫站、加氫站的環(huán)評(píng)要求比較嚴(yán)格,當(dāng)?shù)卣畬?duì)用地也有一定的考慮。

以2017年佛山啟用的全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的加氫站為例,其儲(chǔ)氫能力為360公斤,每天能為10輛氫燃料電池公交車和20輛氫燃料電池轎車加注氫氣。據(jù)公開報(bào)道,該加氫站投入了1550萬(wàn)元建設(shè)而成,占地面積為6.7畝。

上述企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者介紹,除了前期建設(shè)成本,還有后續(xù)的營(yíng)運(yùn)成本,在氫燃料電池車沒有達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)的情況下,加氫站的運(yùn)營(yíng)成本也會(huì)特別高。

一方面,氫燃料電池汽車擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的前提之一是要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,但反過來,車未達(dá)到規(guī)模前又會(huì)制約加氫站建設(shè)的積極性。

張哲軍向記者介紹,二者之間需要跨越一個(gè)臨界點(diǎn)。假如加氫站的容量達(dá)到加油站的1/10的話,相信各方面的成本會(huì)迅速降下來。

中商產(chǎn)業(yè)研究院近日發(fā)布的一份氫能源產(chǎn)業(yè)報(bào)告指出,國(guó)內(nèi)發(fā)展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)可遵循以下路徑:通過補(bǔ)貼和發(fā)展商用車,帶動(dòng)加氫站等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善;逐步便捷的加氫設(shè)施支撐更多燃料電池汽車的用量;由此形成良性循環(huán),最后再向乘用車推廣,擴(kuò)展到更為廣闊的私家車領(lǐng)域。

在產(chǎn)業(yè)初期,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為政策的支持至關(guān)重要。同創(chuàng)偉業(yè)科技行業(yè)合伙人張一巍告訴記者,像這種投資回報(bào)周期長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè),在初期啟動(dòng)時(shí)的確需要政府“扶上馬,送一程”。

此外,張哲軍告訴記者,目前國(guó)家還是將燃料電池用氫作為危化品而非能源去管理,各方面都比較嚴(yán)格。高壓儲(chǔ)氫其實(shí)非常安全,發(fā)生泄漏或燃燒時(shí),氫氣會(huì)迅速擴(kuò)散。但大眾往往對(duì)氫能源的安全性有一些誤解,這也會(huì)為加氫站選址造成一些障礙。

張哲軍表示,推廣氫能源還需要科普,讓大眾有一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過程。但他對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展抱有十分樂觀的期待,“三五年之后吧,應(yīng)該就比較成熟了。”