3月11日，在全國兩會上海代表團第一次全體會議上，上汽集團董事長陳虹表示，目前我國新能源汽車仍以政策驅動為主，市場驅動力不夠強。到2020年購置補貼取消后，若無其他政策跟進，很可能導致中國新能源汽車市場出現40%左右的“斷崖式”下滑。純電動汽車受到的沖擊尤其大，市場份額可能下滑50%左右。

根據2017年12月由財政部等四部委發布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》規定，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。基于相關政策，中國新能源汽車市場發展迅速，基本完成“十二五”期間新能源汽車累計產銷50萬輛的目標，成為全球最大的新能源汽車產銷國。2018年，我國新能源汽車年產銷量突破120萬輛，繼續蟬聯全球最大新能源汽車市場。

然而，隨著2020年底免征購置稅政策的終結，新能源車市場不可避免地面臨滑坡。因此，3月6日，陳虹在十三屆全國人大二次會議上建議，有關部門應盡快組織針對2020年后的新能源汽車支持政策，特別是財稅政策的專題研究。他指出，免征新能源車購置稅的政策應延續至2025年以后，同時對新能源汽車繼續實行不限牌不限行整車，并加大對充電樁等基礎設施建設的支持力度。此外，建議對燃料汽車產業加大扶持力度。