氫能不僅可滿足資源、環境和可持續發展要求，還能帶來巨大經濟效益， 已成為國家能源轉型、綠色發展的重要方向。“氫能在交通領域的應用尤為重要和廣泛。”全國政協委員、中國石化天津石化公司黨委書記李永林接受記者采訪時表示，“它或將整體帶動汽車產業鏈發展。”

據國際氫能委員會數據顯示，預計2050年，全球氫能產業占終端能源需求比例達到18%，可減少60億噸二氧化碳排放，創造2.5萬億美元的市場價值和3000萬個工作崗位。

“我國非常重視氫能與燃料電池汽車產業的發展，在《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》等多個國家規劃中，明確提出將‘氫能與燃料電池’作為戰略任務和重點任務大力發展。”李永林說，“多地政府大力推進氫能產業發展。汽車企業、燃料電池供應企業以及投資機構熱情高漲，許多企業積極進入制氫供氫產業鏈。”

中國汽車工程學會曾預測，我國氫燃料汽車保有量2025年將達到10萬輛，2030年將達到100萬輛，屆時將帶動加氫站、燃料電池、氫氣生產和儲運各個環節的發展。“中國也被國際公認為最有可能率先實現氫燃料電池和氫能汽車產業化的國家。燃料電池汽車將是氫能利用的重大發展方向。”李永林稱。

雖然我國氫能與燃料電池產業已經進入商業化初期，但在發展過程中仍暴露出基礎設施建設薄弱、部分關鍵材料及核心零部件依賴進口等不足。“要從頂層結構制定氫能及氫燃料電池汽車產業的發展規劃。”李永林認為，中國氫能產業發展起步晚，缺少使氫能與燃料電池產業有序分工和可持續發展的國家層面發展規劃。

據悉，氫能的核心原料氫氣被列為高度危險品，國內缺乏適合的、可操作的氫能產業管理規范和法規，部分標準與法規、技術發展不相一致，極大限制了氫作為能源使用的推廣。

“今年，國家能源局發布的《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》中首次將氫能列為能源范疇，但是氫能在意見稿中的相關表述仍有不足，在氫氣運輸、儲存、使用、管理等環節，亟待具有可操作性的措施。”李永林表示，要科學評估安全風險就得在保障安全的基礎上，制定適合的、可操作的氫能產業管理規范和法規。

除了標準不健全外，加氫站數量少也是制約產業發展的一個重要因素。目前，國內缺少國家層面規范化的加氫站規劃建設審批規定，地方在審批加氫站建設時無據可依，需要各自摸索。加氫站從選址規劃到建設完工，平均需要兩年時間。李永林認為，國家應盡快出臺加氫站審批主體、建設審批流程和補貼政策的指導意見。

“此外，我國氫能與燃料電池汽車產業的部分零部件技術和制造能力與國際先進水平仍存在一定差距，關鍵技術還有待進一步提高，部分核心零部件還需要國產化。”李永林建議，應以政府為主導，聯合研發機構及企業，集中力量實現核心材料、裝備及關鍵零部件的技術突破，打造自主化生態鏈，進一步降低成本，推動產業安全健康發展。